德令哈系蒙古语“阿力腾德令哈”音译，意为“金色世界”。青海省德令哈市地处享有“聚宝盆”美誉的柴达木盆地，资源富集，产业支撑有力，区位发展优势明显，兰西拉光缆、“330”输变电线路、涩宁兰天然气管道横贯全市，域内已发现16个品种的矿产资源、65个矿床。

近年来，德令哈市委、市政府把推进营商环境优化升级作为“一号工程”，出台营商环境建设实施方案，建立“全员全域全年”招商机制，搭建营商环境诉求收集、办理、调度统一平台，实现闭环管理。通过常态化开展“企业家茶座”活动，建立线上企业家、重点项目服务工作群等，24小时在线解决问题。

“去年2月25日，我第一次到德令哈，6月份公司项目立项，9月开始动工建设，原计划做5个单体，而实际做了7个单体，我作为总指挥非常满意。这些成绩的取得离不开德令哈市各级部门的大力支持……”2月14日，青海赣锋锂业有限公司总经理王大炳站在投资10亿元、规划面积475亩的赣锋锂业一期施工现场道出了心声。

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前一夜的降雪，让柴达木盆地银装素裹。虽然哈气成冰，但丝毫没有降低王大炳的热情。他说：“青海环境干燥、湿度低，自然条件良好，是锂冶炼投资的理想选择地。此外，从原材料到锂锭的冶炼，用电比达到40%。南方以火电为主，而青海以‘绿电’为主导。随着国家‘双碳’战略的实施，如果我们的产品使用‘绿电’的比重高，那么在市场竞争和价格上就会有明显优势。此外，青海锂资源的储量相对比较丰富，我们希望通过金属锂的提炼，拓展上下游产业链，进一步拉动地方经济发展。”

去年疫情期间，青海赣锋锂业有限公司的建设没有停工。“项目能够正常推进，是德令哈市政府脚踏实地的作风增强了我们干事创业的信心。”王大炳说，一期项目今年11月建成试产，项目达产后，预计实现年销售收入28亿元，利税7.6亿元，新增就业300多人。

谈到公司落地及项目立项的前期手续时，王大炳夸赞道：“我只去了一次就办好了所有手续。说实话，感觉就像回到家。”

2022年，德令哈市开展政务服务中心“局长进大厅”活动，设置“办不成事反映窗口”，建立全流程局长一线督办办结工作机制，累计完成六轮141次“局长办事”活动，“办不成事反映窗口”接件612项各类政务服务事项，整体办结率100%。持续深化“放管服”改革，累计压缩审批时限944个工作日，建立的“审批不过夜”等政务服务，解决近1200个问题，营商环境评价分数在全省42个区县中排名第二。

德令哈工业园管委会主任宋元红介绍，2022年，园区完成工业总产值94亿元，规上工业增加值增速10%，固定资产投资32.33亿元，实现税收6411万元。园区注册企业158户，其中26户规模以上企业、22家科技型企业、8家高新技术企业。昆仑碱业、西部镁业、同仁堂健康药业等企业纷纷入驻。十年来，园区工业总产值累计完成485.51亿元。

“这些成绩的取得，与市委、市政府‘以诚待客’全领域打造最优营商环境分不开。德令哈市以‘工业强市’为目标，构建的多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局已初步形成，引进并开工建设的南玻、中车等几个重大产业项目，投资都超过了百亿元。”宋元红说。

同样得益于良好的营商环境，中广核太阳能德令哈有限公司的5万千瓦光热发电示范项目，成为国家能源局批准的首批20个光热示范项目中，第一个正式开工建设、第一个并网投运的项目。项目建成运营以来稳定、安全，达产达效。

此外，中广核太阳能德令哈有限公司总投资100亿元，总装机容量200万千瓦，规划面积5.3万亩的“200万千瓦光热储一体化项目”已经完成立项、规划等前期准备。

“这个项目计划今年3月开工，计划于2024年底建成投运，投产后将直接带动当地150人、间接带动500多人就业。项目的实施将助力全省‘双碳’目标与国家清洁能源产业高地的建设，探索三江源地区绿色发展模式，为国家和青海省能源战略转型、地方经济社会发展贡献力量。”中广核太阳能德令哈有限公司总经理刘一丁说。

2月17日至18日，德令哈市7名副市长分别主持召开分管领域“助企暖企春风行动”企业家座谈会，会议征集到需政府协调解决事项52条，分别涉及政策支持、项目争取、用人用工、要素保障、产品推广等方面。下一步，德令哈市“助企暖企春风行动”办公室将持续跟进问题解决情况，并抓好督办，让“一号工程”落实落地见效。（记者 申维祖 经济日报记者 马玉宏）