据日本《东方新报》报道，受新冠疫情影响，东京奥运会筹备各方3月20日决定将不接纳外国人入境日本观看比赛，这给已经购买比赛门票的外国观众带来困扰，同时也为今后的费用返还埋下隐患。

东京奥运会面向居住在日本以外的外国观众出售的门票约63万张，这些门票是通过各国奥委会指定的代理机构销售的，售价中除了门票本身的费用以外，还包括官方认可的代理手续费，一些代理手续费是票面定价的20%。

很多外国观众在购买比赛门票的同时，还以套餐的形式通过代理机构预订了酒店和机票。但东京奥组委已经表明只返还门票的票面定价，不会负担代理机构追加的门票手续费以及酒店和机票的取消费。

舆论普遍认为，如果这些费用都由外国观众个人承担，必将引发诉讼。据报道，部分国家已经围绕退票事宜产生了纠纷。