城市交通拥堵日益加剧，交通安全形势日趋严峻，城市交通管理面临一系列问题和挑战。作为南美洲最大城市，巴西圣保罗市区常住人口超过1100万，街道总长度近1.7万公里，汽车保有量超过700万辆。在交通高峰期间，马路上拥堵的车流有时长达数十公里，每年因交通拥堵造成的经济损失超过30亿雷亚尔(约合6亿美元)，交通问题已成为制约圣保罗市发展的一大障碍。

那么，提高城市道路交通管理效率、综合解决交通问题的途径有哪些?圣保罗市城市交通工程规划院专家霍德工程师表示，基于大数据、人工智能等新技术的智能交通系统，能够实现对交通状态直观捕捉、交通事件快速发现、重点车辆驾驶员行为监视、交通执法取证、信号配时数据支持等功能，对于提高交通管理效率、缓解交通拥挤、减少环境污染、确保交通安全起到了非常重要的作用。他说，圣保罗市政府已把建设智能交通系统作为缓解城市道路交通拥堵和提升交通基础设施使用效率的重要途径，通过运用智能化手段提高城市综合交通管理水平。

霍德称，提升城市交通管理智能化水平的重点方向包括：进行智能化的交通需求分析和交通行为分析;搭建支撑智能规划、建设和交通运营的智能交通供给系统;建设实时动态支撑科学决策的智能交通管理系统;形成智能化交通治理体系。为此，圣保罗市新近制定的《城市交通智能化工程建设规划2021—2024》强调，要大力推进移动互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术在城市公共交通运营、服务、管理方面的深度应用，努力打造综合、高效、准确、可靠的城市公共交通信息服务体系，全面提高城市公共交通智能化水平。

快速发展的信息通信技术推动圣保罗市智能交通管理进入发展快车道。霍德介绍说，依托人工智能和大数据技术，市政府将建立起覆盖城区路网的交通大数据智能监测管理系统，利用手机数据、车辆GPS数据、道路交通流检测等相关数据，实现全天候、全时段对城市道路交通情况进行精准流量采集。该系统可以实时监控交通出行特性和变化趋势，为交通规划、设计、管理提供科学支撑和精准依据。依托该系统，对于突发的交通事件或违法行为可以做到发现更及时、处置更迅速、监管调度更科学。“用数据说话、用数据管理，从而提高交通研判预警、科学决策、精准指挥的能力。”霍德说。

霍德指出，城市交通系统当中包括轻轨、地铁、出租汽车、电车和公共汽车等，而上述几种交通方式都有单独负责管理的机构，隶属于不同部门，同时处于一种分割运营的状态，从而降低了不同交通方式之间的转接效率，导致各个交通工具之间的协调配合能力较差。下一阶段，市政府将以智能调度系统为基础，对城市整体交通运行状态进行科学规划，建立不同运输方式的信息采集、交换和共享机制，通过不同部门间数据横向整合，从而让各种交通方式之间能够进行有效的配合，促进各个交通环节的有效衔接，形成一种良好的交通网络，从而促进城市交通资源的充分利用。