德尔塔变异病毒正在全球蔓延。受此影响,许多国家加强封锁:澳大利亚于6月30日宣布有4个主要城市采取封锁措施,受影响人数约占澳洲总人口80%;6月27日,马来西亚宣布 “无限期” 延长封锁。
与它们不同,英国却另辟蹊径。7月5日,英国政府公布了英格兰地区最后阶段的解封计划,这份计划称如果疫情形势发展符合评估标准,将于19日实施最后阶段的解封措施。
最新解封计划出炉
这份新鲜出炉的解封措施取消了大部分限制,例如取消在商店、地铁等公共场所须戴口罩的规定;除一些特定场所,不再要求保持一米以上社交距离;所有经营场所可恢复营业;不再要求居家办公等。
根据英国政府之前的规划,只有当疫苗接种率、疫苗的有效性、患者的住院率以及变种病毒的情况等多项指标符合解封标准,才会实施以上解封措施。英国政府将于12日进行最终确认,决定是否能按计划实施最后阶段的解封。
此前,英国政府原定于6月21日进入到解封的第四阶段,但被德尔塔变异病毒的蔓延推迟了行动的脚步。政府被迫于6月14日宣布,将解封时间推迟四周再另作决定,并希望能充分利用这段额外的封锁时间,提高疫苗的接种率。
这段时间里,英国的疫苗接种率确实得到了提升。尽管感染率明显上升,但英国国内住院和死亡人数并未激增。英国政府认为,在预防重症方面,新冠疫苗确实能发挥重要作用。
根据英国政府发布的数据显示,目前,已有86%的英国成年人接种了第一针疫苗,63.8%的成年人接种了两针疫苗。而这样可观的疫苗接种比率,或许是英国政府决定解封的信心来源。英国首相约翰逊5日称,9月前,英国所有成年人都将完成两剂次新冠疫苗接种。
然而,疫苗接种率较高,并不意味着英国肆虐的疫情得到缓解。据英国政府7月5日发布的数据显示,该国单日新增确诊病例逼近3万,达到27334例,累计确诊4930534例;新增死亡9例,累计死亡128231例。
根据Worldometer实时统计数据,印度、印度尼西亚、俄罗斯、英国、哥伦比亚是新增确诊病例数最多的五个国家。英国“榜上有名”,可见疫情形势并不乐观。
面对不甚明朗的疫情形势,在英国政府宣布下一步解封方案之时,英国国内反对声不断。医学专家认为,随着德尔塔变异病毒在英国、欧洲和其他地区蔓延,英国7月就打算放开封锁措施显得过于冒险和激进。
BBC评论员尼克·特里格尔表示,目前,在德尔塔变异病毒肆虐之时,只有英格兰地区执意企图解封,而苏格兰、威尔士、北爱尔兰将制定自己地区的防疫政策。其中,苏格兰将延续口罩令,甚至直到8月9日,当最后一阶段的限制放开之后,也可能会延续这样的要求。
一些科学家和政客敦促人们保持谨慎,他们表示,不佩戴口罩和取消社交距离都可能是危险的。
政府科学顾问委员会成员、心理学家斯蒂芬·雷谢尔说,应对病毒传播应当采取逐步放开的措施,而不是直接取消口罩令。他认为,“在拥挤的地方佩戴口罩”应当成为新规。
反对党工党领袖基尔·斯塔默的观点更加直截了当,他表示,政府的决策是“鲁莽的”。他与雷谢尔有着相似的观点:“一个平衡的方法,一个适当的计划,应该是保持关键的保护。其中之一是在封闭场所和公共交通工具上戴口罩——这是常识。”
除了对计划中取消口罩令的规则议论纷纷外,医学专家对于解封后可能潜在的风险也表示担忧。
伦敦帝国理工学院的病毒学家理查德·德特表示,目前新冠疫情仍然猖獗,而此时解封,“有可能导致病毒进一步变异”。更危险的是,新的变异病毒很可能更具传染性,甚至对疫苗无效。德特更是直言,政府没有意识到他们的解封方案在“玩火”。
为何着急解封
英格兰地区冒进的解封方案很大程度上受到了逐步恢复的经济的刺激。当前,英国经济正逐步重启。6月9日,英国国家统计局公布数据,4月经济产出较上月增长2.3%,4月GDP较去年同期封锁时期创纪录地增长了27.6%。
如此大幅度的经济增长让英国官方看到希望,对接下来一段时间的经济发展持乐观态度。英国工业联合会(CBI)6月17日表示,预计到2021年底,英国经济有望恢复至新冠疫情前的水平。该协会表示,预计今年英国经济将增长8.2%。
隆众咨询首席战略官闫建涛告诉北京商报记者,当前英国整体的经济增速好于市场预期,如果能尽快放宽限制,经济增速将更加明显。
这正是英国政府所希望的。如果能尽快解封、乘胜追击,就能释放因封锁而被压抑的消费需求,推动经济全面复苏。
同时,根据路透社6月29日公布的调查结果显示,英国公众普遍认为,当前的通货膨胀情况在自己的预期之内。这也令英国央行更加相信,当前的物价上涨没有过多影响大众。既然经济还没有“过热”,英国政府更加有信心通过解封来为经济进一步“加热”。
为经济“加热”还有利于改善供应链的情况。闫建涛表示,当前由于全球疫情形势的反复,供应链中断的风险不断加剧,而且这种情况还会持续几个月。如果英格兰地区能顺利解封,这将会刺激消费需求和就业需求,加强供应链弹性,促进英国经济进一步复苏。
除了维持当前向好的经济形势,更重要的是,解封进程的推进很大程度上决定了一部分行业的命运。CBI表示,希望这一次封锁是最后一段封锁期,如果包括酒店、航空等与旅游相关的产业在这一阶段重启失败,那将会对他们造成毁灭性的打击,也不利于整体的经济形势。(记者 陶凤 实习生 陈旭峥)