技术创新不仅是企业发展壮大的强大牵引力，同时也是企业在市场竞争中步步领先的奥秘所在。为此，近年来巴西圣保罗州政府出台系列政策，鼓励支持企业积极引进创新资源，全面提升科技创新能力和产品核心竞争力。

圣保罗州建有巴西电子工业中心、汽车工业基地和全国最大的炼油厂，经济总量约占巴西国内生产总值的37%。圣州在科技、教育、资金、人力资本、产业配套等方面都有较好的基础，在巴西最具创新优势。

圣保罗州产业规划及区域发展委员会专家罗伯特向科技日报记者介绍说，州政府通过创业政策的引导，促进创业资源和要素在全州范围内合理配置，推动高、中、低端产业合理布局。支持行业骨干企业与科研院所、高等学校联合组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟，合作开展核心关键技术研发和相关基础研究，联合培养人才，共享科研成果。

结合产业高端化发展方向，州财政加大对中小企业、微型企业技术创新的财政和金融支持，落实好相关税收优惠政策，努力为中小微创新型企业发展创造条件，充分调动企业的内在活力。扩大科技型中小企业创新基金规模，通过贷款贴息、研发资助等方式支持中小企业技术创新活动。建立政府引导资金和社会资本共同支持初创科技型企业发展的风险投资机制，实施科技型中小企业创业投资引导基金及新兴产业创业投资计划，引导创业投资机构投资科技型中小企业。完善支持中小企业技术创新和向中小企业技术转移的公共服务平台，健全服务功能和服务标准。

聚焦《圣保罗州2018—2022科技发展战略》，州政府确定了六大优先发展战略领域，即软件、生物技术与药品制造、半导体与电子、大型工程机械设备、清洁能源、绿色农业。为进一步发挥企业主体作用，在以市场为导向的原则指导下，以提高质量效益为目标，州科技项目信贷委员会通过“支持企业发展专项基金”，鼓励扶持相关企业的科技创新项目。目前已启动实施了一批重大技改升级工程，支持轻工、纺织、钢铁、建材等传统行业有市场的企业提高设计、工艺、装备、能效等水平，有效降低成本，提升了企业市场竞争力。

随着全球经济重心的转移，必定会带来新的消费群体与新消费市场的形成，同时也会带来生产力布局等方面的一系列变化，企业更要着力于中长期核心竞争力的塑造。“企业要有全球视野，聚集全球创新资源，不断提升科技创新能力并在国际竞争中发展壮大。”罗伯特表示。

近年来，圣保罗州政府把加快推进科技创新国际化步伐作为提升区域创新能力建设的重要举措，围绕新材料、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业，积极探索与产业技术创新能力强的国家和地区开展国际合作模式，激发企业创新活力，解决关键技术瓶颈。借助国际技术对接交流会的平台，圣保罗州政府邀请来自能源、环保、新材料等行业的多家跨国企业与本地企业进行合作意向洽谈，寻求合作发展机会，科技创新国际化进程初显成效。

受新冠疫情和自身内部结构转型的双重影响，巴西经济目前进入调整期，经济增速放缓。只有不断完善科技创新体系，通过改革和调整，深入挖掘经济发展的潜力，才能全面提升竞争力，加强企业科技创新无疑是实现这一目标的重要推力。“科技创新正逐渐成为巴西企业转型发展的‘助推器’。”罗伯特强调说。(记者 邓国庆)