12月14日，走进河南省镇平县，在中国玉石智谷产业园、盈田智能制造产业园、南阳至镇平快速通道（镇平境）工程等项目施工现场，记者一行看到的是一个个火热的场景，项目建设正酣、发展鼓点正急，一批“平地起谷堆”的大项目、好项目落地镇平。通过实施县域经济“成高原”行动，镇平县全力做大先进制造业、做强开发区，为南阳副中心城市建设贡献镇平力量。

镇平县委书记艾进德表示，面对省委、市委的新要求和新定位，镇平县强力实施“镇平人建设新镇平”战略，以推进宛平一体化、城乡一体化、争创县域治理“三起来”示范县为目标，全神贯注谋发展，一心一意为民生，让发展成果惠及更多群众。

工业是经济发展的压舱石，镇平县以“万人助万企”“三个一批”为载体，实行“13710”工作制度，坚持项目为王、产业为先、工业为主、制造业为重，招商引资、项目建设、优化营商环境“三位一体”，实施制造业高质量发展、产业集聚区振兴、千亿级玉产业培育三个“行动计划”，实现“工业立县、兴工强县”。

以产业链、产业园为抓手，镇平县积极构建现代产业体系。按照“千亿领航、百亿壮大、十亿升级、小微成长”的思路，扩总量、优存量、提质量，突出智能化、高端化、绿色化、集群化，构建“132”现代产业体系。以时尚玉产品工业化生产、珠宝化转型、雕刻装备制造和包装印刷、物流支撑为主攻方向，实施玉原石交易规范化建设、玉雕人才振兴等十大工程，抓好中国玉石智谷、玉石智仓、玉原石交易市场和交易中心等重大项目，力争“十四五”末玉产业总体规模超过1000亿元。

聚焦“主新特”产业，以装配式建筑、装配式建材、功能性建筑材料为主攻方向，培育新型建材主导产业；以新型显示、智能装备、光学电子元器件为主攻方向，培育新型电子元器件及设备制造新兴产业；以面制品、休闲食品、功能性食品、特医食品为主攻方向，加快培育食品加工特色产业。持续抓好医药健康产业和静脉产业，以妆品、药品、消杀产品、艾制品为主攻方向，加快利欣、时通、仲景、艾草品牌产业园等项目建设，做大医药健康产业；以固废、医废、拆解、资源循环利用为重点，加快汽车拆解、中环信等项目建设，做大静脉产业。

以链长制、专班制为保障，镇平县全力做强重大项目支撑。坚持“项目为王”，全面提升政务服务质量，优化营商环境，推动项目建设大突破，促进产业层次大提升。全员抓招商引资，发扬“六皮”精神，瞄准头部企业、瞪羚企业、独角兽企业、拟上市企业“四个重点”，做好行业、产业、企业、项目“四个分析”，落实产业链图谱、目标企业、合作项目、高校和科研院所、国家级行业协会“五个清单”，严把科技含量、装备水平、产品市场、税收贡献、投资强度“五关”，着力招大引强、招新引优、招高引特。

全程全方位优化企业服务，扎实开展“万人助万企”活动，当好“金牌店小二”。完善项目高效推进机制，落实全生命周期服务管理机制，推动项目建设快供地、快审批、快开工、快建设、快达产。实行“周例会、月签约、季观摩”工作制度，在全县形成招商引资、项目建设“第一要务、第一指标、第一检阅”的共识和氛围。全流程全要素强化保障，深入推进“百园增效”行动，以亩均论英雄，依法盘活闲置低效用地和厂房，为更多高质量项目腾出发展空间。

以“三改一平台”为载体，镇平县加快现有重点企业转型升级。切实抓好骨干企业技术改造、智能化改造和绿色化改造，争创省级以上智能工厂（车间）8家以上、绿色工厂3家以上，争创省级以上“专精特新”企业10家以上，力争建设省级以上科创中心10个以上、创新平台50个左右。大力推进企业股份制改造，引进职业经理人，支持企业上市。支持中联水泥、想念食品等企业做大做强，培育8家以上主营业务收入超10亿元的旗舰型、龙头型、基地型骨干企业。大力倡树干实业光荣、干工业光荣、企业家光荣的社会氛围。

以“六最”为目标，镇平县下真功优化营商环境。扎实开展“七问”优化营商环境大讨论活动，以思想大解放促进服务效能大提升，以从严执纪保障政策落实，营造“人人都是镇平形象、事事都是营商环境”的良好氛围。逐一梳理各单位职能清单、岗位职责清单和营商环境规范清单，明确各单位受理事项、办事流程、办结时限、具体责任人，向社会公开，方便群众，接受监督。（记者 李向东 通讯员 胡少佳）