昔日的济宁，因煤而盛，一煤擎天，跻身全国八大煤炭基地；如今的济宁，因煤而殇，亟待新生，全面打响转型升级持久战。落地山东省济宁市所辖邹城市的济宁能源盛源精密制造产业园项目，就是煤炭老矿涅槃重生、转型升级的典型。产业园占地1600余亩，现有15家企业入驻，先后取得100多项科技创新成果，获得28项国家专利。今年1至11月，园区实现营收6亿元，利税3000万元。

济宁能源盛源精密制造产业园项目的落地实施，是济宁能源转型攻坚的突围抉择，是济宁国资系统深化改革发展的竭力担当，也是济宁市委、市政府“大抓产业、大抓制造业”战略部署决策的践行落实。今年11月，项目被评为济宁市“十佳产业项目”第四名，成为邹城市推动煤炭企业转型发展的示范案例。从落陵煤矿的辉煌，到废旧矿区的落寞，再到“阀门小镇”的崛起，邹城的转型发展就像转动了阀门，“阀”止了煤炭枯竭的窘境，“阀”接了实体经济的赓续，“阀”通了高端制造的未来。

“阀”止：老煤矿的辉煌与落寞

1970年6月30日，随着矿井开工的隆隆炮响，落陵煤矿的开建，拉开了济宁地方煤矿轰轰烈烈建设的帷幕。1976年8月，落陵煤矿正式投产，济宁市首家市属地方煤矿登上历史舞台。1987年，落陵煤矿建成全国地方煤矿首批特级“质量标准化矿井”，并被列为全国20家先进企业之一的参观点。1990年，落陵煤矿拥有2020名职工，共产煤141万吨，建成全省地方煤矿第一个“现代化矿井”，被省政府列为“管理示范企业”，还获得了济宁经济支柱和“八五功勋企业”称号。在那个“一煤擎天”的时代，落陵煤矿的发展如日中天。

时针拨转到2010年12月，落陵煤矿因资源枯竭关井转产，这个曾有煤炭行业“黄埔军校”和“井冈山”之称的济宁老矿，被迫退出了历史舞台。“两间破草房、道路曲又长、进厂两脚泥、矸石污水淌”，斑驳的办公楼、高耸的矸石山，以及随处可见的、透着上个世纪浓厚色彩的“艰苦创业、自强不息、厚德致远……”落陵精神标语格外醒目。仅剩的十几位老矿工的驻矿守矿，是这个老矿井仅存的一丝生机。煤炭产业的辉煌是一个时代的标志与象征，但煤炭资源枯竭、产能下降，也是无法阻挡逆转的潮流和趋势。煤矿关井停产就像阀门被关闭了一样，其所“阀”止的是老煤矿的付出与无奈，既承担着历史重任，也彰显着时代使命。

“阀”接：矿井洼的接续与转型

闭矿不可闭企。煤矿就像一条船，矿井的关停如船的搁浅，要充分考虑工人、资产的妥善安置。矿井关闭后的职工分流、权益保障、资产盘活是头等大事，大部分职工被分流到济宁能源所属其他企业。几百名离退休职工的养老需求、住宿保障，以及众多机械设备的闲置，也是摆在济宁能源面前的紧迫任务。

探索新路，接续发展，不仅是以人民为中心发展理念的应有之义，更是企业谋求发展、走出困境的必要之举。2014年6月，山东盛源控股有限公司成立，作为济宁能源发展集团有限公司下属国有独资子公司，扛下老矿井转型升级的重担，开始了多方尝试、多元探索。此期间，公司先后考虑尝试煤矿工程承包、物业管理、房地产等多个项目，但均因各种客观因素而放弃。

“出水才看两腿泥”，实体经济是地方发展的原动力。多次尝试成效不明、成果不显后，盛源控股终于意识到了这一点。伴随着新旧动能转换重大工程在济宁展开，盛源控股在济宁市国资委和济宁能源的大力支持下，抢抓这一难得的政策窗口期和发展机遇期，以加快新旧动能转换为主线，以推动产业转型升级为目标，充分利用原有矿区地建设产业园区，采取“腾笼换鸟”“筑巢引凤”“扶强助弱”等方式，引进优质项目、优势企业、优良资产，加快低效存量向高效增量转变。

2018年7月，济宁能源盛源精密制造产业园项目举行奠基仪式。项目扩大落陵煤矿原有的460亩土地及部分闲置厂房，规划面积1600亩，建成了标准化车间，大力招引高科技、高附加值和核心竞争力强的企业入驻。济宁能源董事长张广宇表示，产业园按照济宁能源“一体两翼、双轮驱动+园区经济”的战略，围绕做优做强制造业板块，以市场为导向，以开放促发展，内联既有产业资源，外引智能制造产业发展力量，在空间共享、产能共享和服务共享的过程中，真正实现矿区变园区的“点石成金”，成为济宁能源转型发展新的增长极。

这样新的增长极，也如同阀门一样，没有让落寞的矿井继续沉睡，而是在原有地界和闲置设施的基础上，盘活资产，激活动能，接续传承。同样延展与赓续的，还有“落陵人”的气与力——自强不息的落陵精神。这样的转型路径，让煤炭产业呈现出高质量发展、高水平创新、高速度前进的新局面。

“阀”通：制造业的涅槃与新生

1600亩产业园项目的落地，高端装备制造产业的崛起，经济收入由关井时的几千万元增加到上亿元的突出成绩，都让这个曾经贫瘠的落陵洼焕发出新的光彩。2019年，济宁市国资委将对外合资合作和新旧动能转换作为主要抓手，出台推进市管企业实施新旧动能转换重大工程实施方案，建立了新旧动能转换重点项目库，将济宁能源盛源精密制造产业园作为重点项目培植，着力打造成为邹城市以工业地产开发为特色的产业基地、济宁市可复制的煤炭企业转型升级案例、山东省新旧动能转换目标试点园区。

2019年，在规划引领的带动下，有全球前沿生产工艺、打破国外品牌垄断的艾坦姆高端流体控制阀生产项目落户产业园。作为山东省动能转换重大优选项目，这一项目从开工到投产仅用了10个月的时间，实现当年建设、当年投产、当年见效，有力引领了周边区域传统煤机产业的改造升级，推动了高端智能装备制造产业集群发展全面起势。

2020年，山东信发液压、艾坦姆合金等重大项目纷纷入驻园区，进一步弥补了产业短板，深度融合了产业链条。山东盛源控股有限公司董事长陈宏表示，众多高端、优质项目的引入给产业园的发展带来了无限生机与活力，艾坦姆高端流体控制阀项目产品科技含量高、应用范围广，实现了工业控制阀的国产化。艾坦姆高端流体控制阀项目进入2021年度中石化控制阀框架协议，入选2021年国家石油和化工行业百佳供应商，产品销往国内及中东、亚太、欧洲市场，满足了国内高端流体控制阀国外产品的替代，有力解决了国内高端立体控制阀“卡脖子”问题。

进入2021年，济宁市委、市政府作出“大抓产业、大抓制造业”的战略部署，以艾坦姆高端流体控制阀为龙头的盛源精密制造产业园再度成为众人瞩目的焦点，济宁市国资委、济宁能源多次到产业园落实部署要求，挂起“作战图”，吹响“打造高端制造示范区”的冲锋号。截至目前，15家优质企业入驻园区，集高端智能制造、精密仪器研发、生产于一体的精密制造上下游产业集聚区已经形成。

与此同时，产业园建设运营所产生的辐射作用也日益凸显。园区周边门面、商铺、流动摊点众多，多元化、立体式的社会服务、商业服务、文旅服务汇集于此。如今，由产业聚集到社会聚集、由工业生态到社会生态的升级与演变，正在济宁邹城市北宿镇这片土地上铺展开来，“阀门小镇”悄然呈现。

济宁市国资委党委书记、主任丰家雷说，发展才是硬道理，发展不仅是数的累加，更是质的提升，以“阀”为中心，着力向实体经济特别是制造业倾斜，注重拉长产业链条，深化产业链上下游协同，逐步实现产业集群式、循环式发展，通过经济发展带动社会形态的转变，立足产业园放眼区域整体，打造成独具特色的“阀门小镇”。（记者 陈曦 通讯员 赵青）

编辑点评

在坚守中蜕变

李端策

煤炭资源的枯竭、产业园区的崛起、“阀门小镇”的蜕变，这是经济发展的规律，也是社会进步的必然。在面临发展困境时，适时转变发展方式，就像转动了阀门，“阀”通了崛起的经济、繁荣的社会、多彩的生活。实体经济是经济发展的立身之本，实体兴则经济兴，实体强则区域强。落陵煤矿的前世与“阀门小镇”的今生，充分的印证了没有落后的企业，只有不适应市场的产品。

能源转型不可冒进，“双碳”目标与煤炭产业发展并不冲突。日前召开的中央经济工作会议指出，要正确认识和把握碳达峰碳中和，立足以煤为主的基本国情，深入推动能源革命，这为煤炭产业长期健康发展指明了方向。如今煤炭逐步由主体能源向保障能源、支撑能源演变，落陵老矿的涅槃新生，为煤炭产业转型发展和地方经济脱困腾飞探索了一条可行路径。