近年来，黑龙江省甘南县聚焦“五个振兴”，以组织保障入手，抓干部人才队伍建设，锁定产业发展，推动文化和生态提升，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造产城一体、配套齐全、生态宜居、文化浓郁的县城，打造土地规模经营、中心村镇各具特色、基本生活便利、农林牧渔科学发展的乡村，不断开创振兴发展新局面。

壮大产业 筑牢振兴根基

甘南县坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，优化产业结构，加快项目建设，强化要素配置，实现县域经济升级。以乡村振兴为统领，全县特色农业取得重大进展，形成可复制可推广的“前程模式”“巨宝模式”“富强模式”，30个股份制合作社、30个“一村一品”示范村雨后春笋般涌现。

中草药、豆浆豆、红高粱等高附加值作物茁壮生长，粮食作物、经济作物、饲料作物齐头并进，全县粮食年产量在31亿斤以上。甘南打造“一村一品”“菜园革命”示范村74个，规模养殖场发展到55家，牲畜年交易量40万头匹、年交易额60亿元。东北地区最大的牲畜交易市场“欢喜牛市”摩肩接踵，见证着甘南县畜牧产业的发展繁荣。欢喜村党支部书记高强说：“现在我们的农业产业兴旺，农民生活富裕，农村振兴发展，村民的幸福感一天强似一天。”

甘南举全县之力招商引资，首农、牧原、富华锦河生物质热电联产等一批大项目、好项目相继落地。飞鹤扩产延链，新建7条生产线，带动奥瑞金新上印铁制罐项目，每年可彩印1.8万吨铁、制罐2亿个，奥瑞金新增产值4亿元，新增税金3000万元。洽洽增产扩容，新建2条生产线，产值预计实现1.1亿元，较2017年增长51.5%。

搭建平台 强化人才队伍

甘南县注重平台建设，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，大力推动乡村人才振兴。

甘南县探索深化院校合作，激发乡村治理人才动力。抓牢基层党政人才队伍建设。从表现突出的机关事业人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇干部，优选10名优秀村党组织书记进入事业编制，三年来选派3名驻村第一书记、29名驻村工作队员、13名县直机关干部充实到乡镇班子，提拔重用乡镇干部80余名。

甘南抢抓跨越式发展机遇期，凝聚实用技能人才合力，画好乡村振兴同心圆。实施乡村实用技能人才培育工程。通过政策引导，采取建立乡贤台账、挖掘一批人才、回引一批人才、打造一批人才、储备一批人才的模式，激励本地种植养殖大户、合作社带头人、村干部等发挥资金、技术、经营优势，推动农村产业转型升级、特色农副产品销售、电商等产业发展，累计培养农村实用技能人才3.6万人次。

加强宣传 做好培根铸魂

甘南县扎实推进提升文明素养、加快构建文明实践体系、开展庆祝建党百年系列活动3方面工作，推动乡村文化发展。

将弘扬社会主义核心价值观融入学校教育、农民精神扶贫和社会氛围营造。甘南结合党史学习教育，围绕“五个甘南”建设，开展文艺演出、主题展览等系列活动，印制《甘南红色印记》连环画册下发至各参学单位和中小学校；开展感恩教育、崇尚英雄班会等主题活动290场次；开展星级户评选、婚嫁新风典型表彰等活动，评选5726户星级户、35名“最美甘南人”，凸显身边典型的示范引领作用；在文明公园、繁荣公园及各乡镇建设宣传展示标志、LED屏共计70处，设置图板千余块，全面营造文明氛围。

把新时代文明实践中心（所、站）建设作为工作重点，做到领导重视到位、资金投入到位、空间整合到位、实践功能到位、建设标准到位。依托原青少年活动中心，建设占地1530平方米的甘南县新时代文明实践中心。整合10个乡镇办公及文化阵地资源，建设10个新时代文明实践所，整合村办公室、农家书屋、文化广场等资源，在全县95个行政村、8个社区建成103个新时代文明实践站，达到全覆盖。

注重生态 建设宜居乡村

甘南县扎实推进生态宜居乡村建设，使良好的生态环境成为乡村的发展优势和宝贵财富。

依托市场化运作模式，甘南采取政府购买服务的方式，与第三方公司签署乡村环卫一体化服务项目合作协议，实施生活垃圾统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用的乡村环卫一体化“康洁模式”。

加快推进项目库设备设施规范化运行，甘南不断健全农村垃圾收集、分类、转运、处理全流程设备设施。大力实施“污水革命”、村庄清洁行动，以“六清一修一改一建”为重点，由面上清洁向庭院屋内、村庄周边清洁辐射，使村庄更加干净整洁有序。2020年，甘南被评为黑龙江省村庄清洁先进县。

强化组织 培强振兴“主心骨”

甘南实施村党组织书记、村委会主任星级化管理。通过定星评星量化考核，29名村党组织书记、18名村委会主任被纳入2018年星级化管理，开展村党组织书记队伍整体优化提升行动。

甘南创建“1+N”党建网格治理机制，在全县农村将约50户划分为一个网格，每个网格配备一名网格员。建立党群服务云平台，通过平台对网格员发布工作指令，利用智能化数据分析兑现网格员绩效工资，为基层党组织和党员更好地组织、凝聚、服务群众奠定了坚实的组织基础。开展“吹哨报到”工作，构建了基层治理的应急机制、服务群众的响应机制和服务群众“最后一百米”的落实机制。目前，甘南县党群服务中心微信公众号关注人数超过2.3万人，党群服务云平台共接到9778件诉求，已完成9763件，完成率达99.8%。

甘南建立“1+5+N”乡村振兴督考体系，“1”指的是党建工作责任制，“5”指的是按照乡村振兴总要求划分5个指标单元，“N”指的是其他指标。同时，将涉及各村的重点工作，按照乡村振兴的总要求，划分为5个部分，包含三十四大项104小项指标，各项指标均通过累加、取平均值或作为定性评价依据等方式，折算计入对乡镇的考评，实现了县对乡、县对村督考体系的整合。创新建立村级集体经济督考激励机制，建立了“分类定档、分档定量、分量定级、分级定资”的村级集体经济督考激励机制，有力推动各村将发展方向从“依靠土地增收”完全转移到“依靠产业致富”上来。（记者 吴旋 通讯员 李文浩）