湖北省孝感市云梦县自2021年7月五城同创动员会召开后，迅速在全县启动了五个城市创建工作。在近半年的时间里，县五城同创指挥部坚持以创建五城为目标，以十大行动为抓手，以21个专项整治为推手，扎实有序地推进创建工作，做到了“五城同创”让云梦每天不一样。
近日，记者走进云梦县，首先来到了整改后的李岗社区。走进小区，但见不大的小区内看上去是那么的井然有序与干净整洁：崭新的沥青路上有序地停放着各式车辆，小区边的绿植都修剪得整齐精神，墙边的电线也全被规划得整整齐齐，路旁的墙面与楼面已全粉刷一新，白色的墙面与墨绿色和暗红色的楼面相得益彰，再配以红色的遮阳棚，整个小区更显活泼与洗练，全不见老旧小区常见的混乱和无序。
随行的县城市管理执法局局长杨玉成向记者介绍，以前的小区，道路凹凸不平，各式机动车与非机动车混杂一起，随处占道停放，树木常年缺少养护，各种如蜘蛛网般的管线从中穿出穿入，楼面年久失修，斑驳不堪，各种违建物随处搭建，已经严重影响到小区居民的日常生活。
杨局长接着说，小区环境质量的好坏，直接影响居民的生活质量。建设环境优美、生活舒适的小区是所有住户的共同愿望。为此，云梦县自2021年4月起，围绕党史学习教育“我为群众办实事”活动，启动了老旧小区改造工作，县住建局和城关镇及社区党员干部组成工作专班，进入各小区进行摸排，宣传旧改政策，听取居民意见，然后有条不紊地对各个小区进行了系统性的改造与升级，其中就包括李岗社区。这次改造根据居民意见，对小区内所有的配套基础设施进行了改造与升级，维修、粉刷了建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位，弱电线全部规整入地……改造后的小区从上到下、从外到内全部焕然一新。
接着，记者又来到了位于县城关镇朝阳社区的冰晶小区，该小区也是2021年云梦县朝阳片区老旧小区改造项目之一。一进小区，记者便知杨局长所言不虚，小区内一样的干净，整齐，美观，舒适。
据记者了解，小区建成于1996年，有居民楼6栋，建筑面积12848平方米，现有居民114户。小区从建成至本次改造前，从未经历过任何规模性的修整。历经25年的风霜雪雨，小区的雨污管网、道路等基础配套设施损坏严重，当初的基础配套设施也早已满足不了居民的生活需求。小区内杂草丛生，环境脏乱、各式车辆胡乱停放，各种居民私搭乱建违法建筑70多平方米，居住在此的居民早已没有舒适感与安全感。
根据冰晶小区存在的问题，县长方超同志汇同县领导龚华雄、万清平等同志多次到现场调研，提取居民意见并亲自拟定改造方案。在方案于小区内公示并得到居民的一致支持后，2021年7月正式启动了小区拆违改建工程。工程涉及违法建筑拆除，房屋公共空间修缮，道路修复、刷黑，供水管网改造，地下雨污管网疏浚、扩容，弱电管线规整，生态停车位铺建，非机动车棚架设，花坛花池、休闲亭和健身设施新建，绿化带养护等项目。整个项目按照“先地下后地上，先民生再提升，先功能后景观”的布置，分阶段统一实施，尽量减少对居民正常生活的影响。经过近半年的改造，现在全部改造已完成。改造后的小区干净整洁、宜居安全，各类基础配套设施齐全，以前的“脏、乱、差”一去不复返。不仅如此，为确保改造后小区的长效管理，维护改造成果，云梦县住建局和城关镇政府引导小区居民加强党建主导型业主委员会建设，健全完善管理规约，保障居民自治管理有序开展，健全小区管理制度，进行规范化管理。
走入小区新建的纳凉亭，亭里几位老人正拉着家常，原来是几位老住户正在谈论小区的改造。他们告诉记者，现在小区路面平整了，楼道干净了，单元门也焕然一新，大家的心情一天好过一天，看哪里都觉得舒坦，连家庭矛盾都减少了不少。
其中一位老人叫邓火山，是小区自管会义务管理员，大家都叫他老邓。老邓说他是这里的老住户了，基本上从小区建成就在此居住了。他感慨“我们赶上好时候啦”，这次改造政府真的是用心落实每个细节，现在小区的绿化、停车位、休闲健身区和垃圾分类站等已经全都进行了重新设计和规划。小区的路灯加上了监控设备，新设立的健身器材让居民足不出院就能锻炼身体，外墙保温让屋内更暖和了，新规划的停车位让居民有地方停车了，小区违建拆除，消防通道再也不会被堵塞了……整个改造项目，从设计到施工，从楼体改造到庭院设施，从美化亮化到物业服务，从设备引进到工程造价，钱都用在了刀刃上，打造美观“面子”的同时更注重优质的“里子”，让所有的居民真真切切地感受到了政府对老百姓的关怀。“现在大家是发自内心地感谢政府，”老邓说，“谁也不想再回到过去了。”所以当小区自管会成立的时候，老邓主动申请为居民们义务服务看守大门。
杨局长说，老旧小区改造不仅能消除安全隐患，完善基础设施得到了，改善居住环境，而且整个城市的形象也得到了提升，人民群众还可以从中获得幸福感、安全感和成就感。
据杨局长介绍，李岗社区与冰晶小区改造项目只是云梦县在2021年内完成的58个老旧小区改造项目中的代表。早在2021年初，县政府在对大部分老旧小区调查摸底的基础上，科学规划，建立了老旧小区改造项目库，制定了《云梦县老旧小区改造工作实施方案》和《云梦县老旧小区改造工作五年实施规划》。云梦县政府依据旧改政策，按照“一小区一方案”的原则，科学拟定改造方案，把2021年城区老旧小区改造范围划定为五个片区，58个小区；涉及户数6009户，楼栋数200栋，总建筑面积42.68万平方米。同年4月15日，副县长龚华雄主持召开了2021年度老旧小区改造工作推进会，6月23日开始公示改造方案并陆续开工。截至2021年12月31日，全县2021年度老旧小区改造项目全部完工。
与此同时，云梦县还着手开始全面解决“脏、乱、差”等城市管理的难点、堵点、痛点问题，在城乡营造干净、整洁、畅通、有序的城乡环境。
据介绍，云梦全县通过对城区广告、违法建设、占道经营、交通秩序、市容市貌等进行重点整治，强力推进“五城同创，共计对90余处不规范广告牌全面清理取缔，拆除违法户外广告牌268个，面积14527平方米；对建设路、曲阳路1230辆违停摩托车、电动车进行了拖移；对462个占道经营、夜市摊点进行了集中整治，规范经营行为；查处各类交通违法行为21397起，其中现场处理违停车辆3847台，拖曳车辆149台，查获酒驾违法行为324起，醉驾79起，暂扣违法机动车487台；取缔马路菜场2处，拆除违法搭建板房、棚亭、建筑物230户，达1123间、23845平方米，清理建筑渣土垃圾5120方，啃下了刘畈路、李岗菜场、左岸、水果街、泰山路、东正街、肖胡路等群众反应强烈的乱搭乱建“硬骨头”，对城区主干道所有树木进行清剪，对城区绿化带、树围及卫生死角进行了全面清理。
记者来到整治后的水果街，整条街道看不见乱扔的果皮纸屑，只有整齐规划的水果商铺，宽敞且干净的马路，也不见胡乱停放的车辆。在水果街经营了二十多年的李家宽高兴地说：“真的非常感谢政府的整治，以前整条街道路非常狭窄，车辆随意停放，常年拥堵，很多顾客怕进来后堵车，来了一次后就就再也不来了，生意很受影响，现在好了，道路拓宽了，大家都在政府规划的区域做买卖，各干各的，谁也不影响谁，进出就再也不堵了，生意眼看着越来越好，今年收入比去年都快翻了一倍了。”
杨玉成说，其实在整改刚开始的时候，很多商户们不太理解，特别是那些违法扩建商铺，占道经营的商户，抵触情绪很大，工作一时难以展开。但是在工作人员积极沟通介绍后，大部分的商户也逐渐开始转变理念，认识到这些整改工作其实也是为了他们着想，只有拆、建、管同步到位，整治才能有成效，环境才能得到改善，消费者才能更愿意来消费。又经设计人员多次规划、协调改建后的商铺位置和面积后，才和绝大多数的商户达成一致，最终促成了水果街改造项目的完成。
据统计，云梦县2021年结合项目推进“五城同创”创建工作，通过整合全县各部门项目资金，完成了凤栖东路、和平路的改造工程；启动了卧鹿立鸟游园、凤凰台游园、梦泽湖游园3个口袋公园、7条道路、1个大型农贸市场的建设；实施对2个公园广场升级改造和8条主街主路的维修、1000米的弱电管线清理项目。通过实施这些项目，全县人民群众居住环境得到改善、居住品质得到提升、民生短板得以补齐、服务功能得以完善、景观环境得到优化、市政设施得以更新。
2021年岁末，云梦全县集中开展“迎新春”整治行动在。整治行动围绕“小切口、能办到、有成效”的工作思路，强化问题导向，聚焦交通秩序、占道经营、“六小行业”、庭院环境、城区禁鞭等重点薄弱环节，集中力量开展重点整治，在2022年春节来临之际，掀起“迎新春”综合整治行动高潮。
2022年，云梦县拟定第八片区与龙岗路为“五城同创”建设示范区、示范路。按照水、路、绿、景、城五位一体的设计理念进行重点改造提升。其他片区在5年内全部完成整体提升任务。（记者 余惠玲）
记者手记：云梦县的经验告诉我们，城市环境整治行动必须从细处、小处、难处入手，各部门群策群力，集中力量开展整治攻坚，找准“痛点”硬化举措，打开城市管理的小切口，让小切口推动城市大改变，让“痛点”变成城市的“亮点”和百姓的“幸福点”，最终实现城市功能不断加强，居住环境不断改善，让人民群众感受到城乡新面貌、新变化。
