浙江余姚市:共富共美 迭代升级

发布时间:   来源:中国县域经济报

近年来,浙江省余姚市聚焦农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,全面实施“2966”乡村产业振兴行动和新时代美丽乡村建设工程,以机制创新、数字赋能为动力,全面推进美丽乡村迭代升级。余姚市获评浙江省实施乡村振兴战略优秀单位和第一批部省共建乡村振兴示范省先行创建单位。

注入绿色发展新动力

“早就听说梁弄镇的五彩面、五彩年糕,寓意也好,年糕年糕年年高,过来旅游就买点回家。”在余姚市梁弄镇汪巷村重恩弄,很多家住城区的市民来这里买年糕。

重恩弄是汪巷村一条窄长的弄堂,2021年由余姚市农业农村局牵头,通过对弄堂两边的民房进行改建,培育有汪巷特色的文旅商贸业态。同时,通过电商销售模式,使特色农产品成为群众增收的新亮点。去年1至11月,汪巷村集体经济总收入236.7万元,村民人均收入41200元。

余姚坚持走红色引领绿色发展之路,把农村基层党建作为领航美丽乡村建设的重点,出台“四明红锋”三年行动计划,大力实施“红锋前哨”“红锋铁军”“红锋联盟”“红锋亮显”四大工程,组建了以梁弄镇横坎头村为中心,辐射全市的红锋共富联盟。通过建强基层指挥所,带动美丽乡村全民参与。

与此同时,余姚围绕“姚江田野、幸福山水”建设主题,以全域总体规划和乡村振兴战略规划为支撑,构建起“一区、二带、三片、多线”特色鲜明的美丽乡村建设蓝图。2021年,全市首期投入3000万元专项资金启动6个市级富裕富足样板村建设,力争通过3年时间,建成20个左右示范样板村。

打通振兴共富“双向道”

修一条路,造一片景,惠一方群众,乡村全面振兴基础在交通。余姚市陆埠镇依托四明山区域生态发展项目建设,大力完善基础设施,实施陆上线环境整治提升工程,让沿线村民能“走出去”,特色产业“走进来”,打通乡村振兴、共同富裕的“双向道”。其中,裘岙村在大力挖掘茶叶特色产业的同时,依托狮子山风景区,做好“体育+旅游”文章,获评2021年全国乡村特色产业亿元村。

此外,陆埠镇以创建化安山阳明温泉AAA级旅游景区为抓手,推进总投资5.2亿元的阳明温泉山庄二期商业用房建设项目、阳明温泉山庄住宅项目,加快推进宝湾国际物流园区建设,稳步发展现代物流、休闲旅游、“互联网+”等新业态,以产能升级带动就业创业。

“胜陆公路开通后,陆埠迎来高质量发展新机遇。”陆埠镇党委书记韩杭城表示,下一步将以打造产业振兴名镇、甬西交通重镇、生态宜居美镇、文化旅游强镇为目标,抢抓机遇、大干快干,唱响乡村振兴“共富曲”,在现代化建设新征程中不断争先进位。

构建乡村治理大平台

近年来,余姚市找准数字改革和乡村振兴契合点,推动乡村强起来、富起来、美起来。泗门镇谢家路村积极探索智慧治村新模式,升级打造“小板凳”工作法2.0版本——智慧板凳,通过设立村“综合智慧室”、打造智治管理闭环区、启动平安村居工程、推进出租房智能门锁改造等十多项数字化智治举措,实现“一网管民生、一键解民情、一站办民事”,获评国家级乡村治理示范村。

余姚市积极打造“数字+”应用场景,推进“互联网+”农产品出村进城,鹿亭乡中村依托农合联“美丽四明山”等电商平台销售笋干、土鸡、鸡蛋、有机大米等特色农产品,促进村民增收,去年以来,中村村级集体收入超180万元,农民人均收入达2.9万元。

目前,余姚市加快推动一体化智能化公共数据平台建设,加紧建设数字资源和数据安全体系,高标准抓好四明山革命老区富民强村、黄山“未来社区”等省级先行示范项目,积极谋划建设特色场景应用,聚力促进“152”体系向乡镇以下延伸,着力加强理论创新、制度创新,加快突破重要领域、关键环节改革,努力打造更多具有余姚辨识度的标志性成果。全力抓好“县乡一体、条抓块统”改革,统筹推进县乡权责一张清单、基层一支队伍管执法、“大综合一体化”行政执法、县域社会治理“一网智治”、乡镇(街道)一套机制管理考评等集成改革,力争打造一批领跑领先的标志性成果。

今后,余姚将持续深化“一镇一创新”专项改革试点,培育泗门小城市(卫星城)功能,不断提升马渚镇、陆埠镇、梁弄镇发展能级。以“绣花功夫”力促城市管理标准化、智能化、精细化,打造清朗有序的城市空间。

余姚市委书记傅贵荣表示,以打造全国乡村振兴示范区、省新时代美丽乡村标杆县为牵引,深入实施“千村示范、万村整治”等工程,协同推进美丽城镇、美丽乡村等创建,谋划建设数字乡村、未来乡村、共富乡村。以新时代乡村富裕富足集成改革试点为引领,统筹抓好农村承包地和宅基地“三权分置”等改革,持续推进“两进两回”,深化开展新一轮村级集体经济扶持行动,大力培育高素质农民。加快打造全国革命老区共同富裕样板地,高标准抓好东西部协作、山海协作和对口支援等工作。(记者 曾庆华)

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