山东临朐:“项目为王”擎起动能转换“四梁八柱”

发布时间:   来源:中国县域经济报

透过数字看发展。

年内新签约落户过亿元项目30个以上,过10亿元项目5个以上,不是挖到篮子里就是菜,而是盯紧行业“头部企业”和基地型产业项目;

年内完成投资230亿元以上,总投资731.3亿元的141个重点项目加快建设,一切围着项目转,一切围着项目干,抢工期、促进度;

年内新增营业收入过亿元工业企业10家、纳税过千万元企业4家以上,构筑起临朐工业强县的“四梁八柱”,撑起临朐经济“大厦”的新“龙骨”……

地缘优势并不明显的临朐,如何跨出“山口”,蹚出新路,全面蝶变?

县域经济要强盛,潜力在工业,根基也在工业。在“高质量发展、加速度赶超”目标指引下,山东省潍坊市临朐县坚持“工业强县、产业兴县”战略不动摇,全力以赴抓招商、上项目、促产业,让“项目为王”的理念在临朐大地落地生花。

开局关系全局,起步决定后势。

工作跟着项目走,以项目为重引领发展、促进转型——

项目聚势挺起高质量发展“硬脊梁”

从辩证法看,薄弱环节往往蕴藏着新增长极。

这在临朐有着强烈的对比论证。临朐县委、县政府意识到,要彻底改变临朐基础差、底子薄、欠账大的现实,必须坚持以投入和增收为核心,坚定不移实施“工业强县、产业兴县”战略,一手抓存量变革,一手抓增量崛起,把项目建设作为经济发展的总抓手,抓龙头、铸链条、育集群、建园区,打造高质量发展“主阵地”。

加快产业转型升级,厚植产业生态,需要久久为功的韧性。临朐已具备全面起势、整体成势的良好局面。

链条招商、亲情招商、以商招商,新签约过亿元项目38个,总投资190亿元;

中欧涂装新材料产业园、高铁轨道板智能工厂等105个项目开工建设,完成投资236亿元;

弥美生物多糖、大地汽配等22个项目入选省市重点项目;

……

“加速度”的背后,是奋发进取的力量。

更高质量推动项目建设,着力增强经济发展动能。临朐始终把项目质量放在首位,更加注重投资强度、亩均税收、能耗强度、科技含量等评价标准,从源头上提升项目质量。

更实举措壮大实体经济,着力构建现代工业体系。临朐深入实施“工业强县、产业兴县”战略,建立健全“链长+链主”工作推进体系,推动产业基础精细化、产业链条现代化,着力打造更具竞争力的产业生态。

山水临朐,爱绿护绿初心不改,项目洽谈中坚持好中选优,从投资强度、亩均税收、项目质量入手,综合考虑项目环境容量、资源耗度、投资密度、产出效度等因素,把好项目准入关口,既最大限度提升资源利用效率,又让临朐工业既有“含金量”又有“含绿量”。

服务跟着项目走,以一流环境吸引投资、储能蓄势——

跑出“加速度”,换来“好成色”

在山水临朐厚植产业“土壤”,构筑一个“阳光”“水”“肥料”在内的一个完整的产业“生态环境”,呵护一个个企业如“胚芽”茁壮成长,培育了一片产业林海。

“十三五”期间,临朐始终加压奋进,交出了大战大考新答卷。

签约抽水蓄能电站、蓝帆丁腈手套等过亿元项目146个,过10亿元项目13个,完成投资694亿元。

中欧节能门窗产业园、联科高端炭黑复合材料等362个项目建成投产,纳税过千万元企业达到50家、过亿元企业达到7家。

建成高端铝加工、新材料、高端食品三大产业园区,化工产业园顺利通过省政府批复,高端铝材加工与创新应用产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群,获评“中国铝业之都”。

“加速度”的背后,是临朐党员干部攻坚破难、开拓创新的锐气。

临朐将大项目突破攻坚一线打造成干部干事创业“主战场”,在“高质量发展、加速度赶超”目标指引下,全县党员干部跑出了士气、拼出了动力、赛出了作风,为加快建设富强生态幸福临朐接力奋斗。

“加速度”的背后,还让人看到了临朐很大的优势在于“看不见”的营商环境。

“服务企业就是抓发展。”2021年,潍坊市委、市政府提出全面推行服务企业专员制度,临朐在2019年开始实施的“服务企业经理人”制度基础上进一步优化升级,全面实施服务企业专员制度,在全市率先成立了县镇两级服务企业发展办公室,通过“潍企通”线上服务企业平台,收集企业发展和项目建设有关问题和诉求信息,全力以赴助力企业高质量发展。

聚焦“我为群众办实事”,临朐深化审批服务一体化改革,创新推行“一个窗口对企业”,整合分散在30多个部门单位的106项企业全生命周期事项,实行“集成批、一窗办”,最大限度实现了企业少跑腿、甚至不跑腿。

哪里发展环境好、营商环境优,资本和项目就流向哪里。为此,临朐深挖细栽营商环境这棵“梧桐树”,增强了资本的集聚力、项目的吸引力、产业的承载力。

要素跟着项目走,以高效保障加快落地、早日见效——

找对高质量发展路径

主动融入黄河流域生态保护和高质量发展战略,用足用活沂蒙革命老区扶持政策,临朐在政策支撑和机遇风口面前,借力发展、借梯登高,推动签约项目早落地、落地项目早建设、建设项目早投产、投产项目早见效。

坚持“要素跟着项目走”,强化亩均综合效益评价,重点扶持“四新”经济和“十强”产业发展壮大,新列入省、市重点项目库项目30个以上;

开展营商环境提升行动,深化“拿地即开工”和“帮办代办”服务模式,开发建设“政企通”服务平台,创建“智慧共享·一次好”审批服务品牌。

加大用地挖潜争取力度,新增建设用地3000亩以上。深入推进政银企合作,新增贷款65亿元以上。多措并举破解企业用工难题,输送用工1万人以上;

受经济下行压力和疫情叠加影响,不少企业纾困救急的融资需求更加迫切。临朐在全省率先提出抵押物“价值重置”等增强企业融资能力的10 条措施,破解了“银行想放款而没有依据,企业想贷款而没有抵押”的两难问题。临朐县财政局长谭茂村说,“以县城周边8万亩左右工业用地为例,政策出台后,每亩土地评估价值平均可提高40万元,可增加300亿元的抵押担保价值。

“一切围绕项目干、一切围绕项目转”,临朐发挥县级领导“领头雁”,重点招商部门“先锋队”,“一区三园”和镇(街、园、区)“主力军”,社会各界“助推器”作用,全力招大引强选优,成效显著。

围绕主导产业上项目,临朐注重定向招商、定链招商,开展以商招商、中介招商,积极探索基金招商,千方百计引进行业“头部企业”和基地型产业项目,年内签约落户过亿元项目30个以上,过10亿元项目5个以上,实现到位资金100亿元以上、力争达到120亿元。

与此同时,充分发挥本土关联企业在行业上下游、产业产品等方面关联互补作用,一个环节一个环节地招商,推动高端铝加工、新材料、高端食品等产业链拉长加宽增厚,实现“以产业链拓市场,以市场引项目”。目前,蓝帆、山水、华建等企业招商主体作用得到充分发挥,推动合作企业和上下游配套企业落户临朐。

资金跟着项目走,以优质项目抢占先机、争取支持——

做强主导产业,拉长加宽增厚全产业链条

南有广东佛山,北有山东临朐。

铝型材产业是临朐的当家产业,临朐工业发展的一个缩影和窗口,也是临朐产业项目的制高地。高端铝加工产业成功入选山东省十强产业“雁阵形”集群。

始建于2000年的华建铝业是骨干龙头。历经21年发展,已是中国建筑铝型材十强企业第三名。正是历届县委、县政府都高度重视,还有一批像山东华建铝业集团有限公司这样的企业共同努力,成功打造了“中国铝业之都”品牌。

做强主导产业,打响“中国铝业之都”品牌,既要立足当前,又要放眼长远。以“一十百千”工程为引领,加快“一园一院五中心六基地”建设,提速华铝汽车轻量化、智能铝家居产业社区等重点项目建设,加快高端铝加工产业向千亿级迈进。

在构建新发展格局中加快转型步伐,临朐建立健全“链长+链主”工作推进体系,推动产业基础精细化、产业链条现代化,着力打造更具竞争力的产业生态。

持续开展“1236”主体企业培育工程,深入实施“百企扩能”行动,着力抓好“千企赋能”行动,深入实施企业培优行动,深化服务企业专员制度,实施企业梯次培育计划,为企业注入更多资金流、技术流、资源流,,进一步拉长加宽增厚产业链条。

发挥雷奥、蓝帆等龙头企业带动作用,加快昌泰高分子新材料、东临呔哔克等重点项目建设,推动新材料产业突破500亿级。

加快沂荷奶牛牧场扩能建设,推动伊利乳业三期项目落地,更新提升大樱桃等果品面积8万亩,着力培育200亿级高端食品产业。

培强壮大山水水泥、山东高速等骨干企业,加快推动山水建材产业园、高铁轨道板智能工厂等重点项目建设,全力打造百亿级绿色建材产业。

支持华特磁电、弘泰汽配等行业企业做大做强,鼓励企业加大研发投入,引进新工艺、新技术、新设备300件(项)以上,发展更具竞争力的百亿级装备制造产业。

施工正酣,投产正忙,扩能正劲……锚定高质量发展不动摇,项目建设如火如荼,工业强县步履铿锵,为加速度赶超积蓄强劲动能,临朐发展底气更足、实力更强、质量更高。(记者陈曦通讯员刘明志刘瑞华)

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