1月25日，湖北省孝感市“奋进开门红、新春走基层”采访团走进孝南区恒安集团，采访孝南区纸品产业发展。

孝南区位居武汉城市圈核心圈层，是孝感市唯一的市辖区和全国“两型社会”建设先行区，造纸一直是区的主要支柱产业。2009年孝南区“纸品卫品产业集群”被纳入“湖北省重点成长型产业集群”。2011年，孝南区被中国生活用纸协会授予全国唯一的“生活用纸生产基地”称号。2021年，孝南区的生活用纸产能达到100万吨，约占全国总产能的5.6%，在全国地级市中排名第2。

采访团首先来到了恒安（孝感）家庭用品有限公司卫生用品生产车间。虽然当天是农历小年，但工人们仍然抓紧生产，车间内一片繁忙景象。高速运转的机器、来往穿梭的工人正在把一箱箱各类卫生产品送往全国各地。“这个月，我们共计生产卫生用品120万件左右，销售收入达1.3亿元，有望今年第一季度实现‘开门红’。”前来迎接的恒安集团行政部经理李莹向记者介绍说，“每年的第一个季度都是卫生用品的销售旺季，因此我们也会加班加点生产，春节也只放三天假。”

工厂视频（余惠玲 摄）

李莹接着介绍，恒安集团(孝感)公司1995年12月落户孝南，是福建恒安集团成员企业之一,也是目前孝感市规模最大的外资企业之一。经过2006年增长扩能后，现在公司占地面积362亩，建筑面积1.2万平方米。公司现有员工800多人，拥有现代化的办公、生产、仓储及生活环境和先进的生产设备。公司一直注重产品的质量和生产设备的更新，注意引进具有国际先进水平的自动化设备及自动化生产配套设备。目前公司拥有具有国、内外领先水平的生产线14条，是扩大市场占有率，生产高品质产品的坚实基础。

李莹说，公司生产的卫生巾系列产品连续多年市场占有率居同行首位。2020年公司年生产能力达到1200万件,实现销售收入13亿元，上缴税金3亿元，已成长为集生产和销售妇幼卫生用品、婴儿纸制品及生活用纸于一体的大型多元化纸品企业，是恒安集团在福建省以外规模最大的生产及物流配送基地之一。

“公司落户孝南区，主要是为了适应市场和节能减排需求。”李莹说，“当然孝南区政府招商引资的优惠政策、职能部门有针对性的服务，对企业无微不至的关怀、主动帮企业解决具体的困难，也是我们选择落户孝南的重要原因”。

李莹回忆项目建设初期，因为外资企业落户涉及很多繁冗复杂的行政审批手续。为帮助企业尽快办理各种手续，孝南区成立了专班进行包保服务，大大地缩减了办理时间。“比如，我们在建的两大产业园的能评和环评手续，放其他地方，至少需要2年左右才能拿到。但是孝南专班，从市里到省里，积极进行协调，最后竟然在三个月内就办好了，狠狠地秀了一把‘孝南速度’，着实把总公司派来的人惊到了。”李莹笑着说。

随行的孝南区政府工作人员说，帮企业排困解忧其实就是帮自己，企业的发展壮大固然离不开当地营商环境的改善，但好的企业发展壮大后也必定会反哺地方经济。比如会带动上下游配套企业发展，增加地方税收、解决当地群众就业等。事实证明，正是在恒安集团孝感公司的带领下，孝南区纸品产业集群才能一步步形成。

2021年6月6日，在孝南尝到甜头的恒安集团与孝南区政府签约，继续投资100亿元，正式开工建设恒安集团卫生用品产业园和生活用纸产业园。恒安集团将依托先进的传感技术和通信技术，建设数字化供应链、配备强大的研发设计中心与先进的数据管理系统及全球电子商务系统，打造集研发、生产、包装、物流、营销于一体的绿色化、集约化、专业化的数字化产业园，

李莹介绍到，恒安集团卫生用品产业园项目位于孝南高新园区，占地面积635亩，总投资共计50亿元。项目内容为新建卫生护理用品、美妆用品、医疗器械用品等生产线，引进上下相关游配套产业，建设智能化车间、物流配送中心及相关配套办公、宿舍楼等。项目分三期建设完成。目前，第一期工程计划投资10亿元人民币，将会把恒安（孝感）家庭用品有限公司的卫生用品生产厂直接平移过来，新厂将主要以生产卫生用品为主，如卫生巾、日化及老年护理产品等。新厂拟新建15台卫生巾生产设备，计划于2023年全部建成投产；预计年生产能力1300万标箱，年产值可达20亿元，实现税收4亿元。

恒安集团生活用品纸产业园，项目占地面积约527亩，总投资50亿元。将新建高端结构型生活用品纸纸机生产线，并配套建设纸品深加工车间、同步建设供水、变电站、燃气站、锅炉房、废水处理站、立体仓储、物流配送中心等公共设施。预计项目年总产能30万吨，分三期建设完成。

恒安集团在孝南的成功，吸引了一众省内外优质企业先后落户。截至目前，孝南区已集聚了生活用纸全国排名前5的金红叶、维达、恒安、中顺和丽邦；卫生用品全国排名靠前的洁伶与千芝雅；工业包装用纸中部第一的金凤凰等纸（卫）品及关联企业60多家，基本形成了链条完整、产品众多、配套齐全、特色明显的全产业链条和多元化发展纸业集群。

2022年1月20日，孝南区申报的“中国生活卫生用纸（品）产业之都”，已经通过中国轻工业联合会考评组专家考评。这标志着孝南将由“华中纸都”迈向了“中华纸都”。同时，孝南区市场监管局正在积极打造孝南区纸品检测中心，力争在“十四五”期间将其建设成为省级检测中心，并力争成为国家级检测中心，继续将孝南区的纸品产业推向新的高峰。

回首孝南区纸品业的发展，从无到有、有中产优、优中生强，主要得益于孝南区坚持“营商环境也是生产力”的发展理念。离不开孝南区持续开展优化发展环境、打造“诚信孝南”的活动。经过几年的摸索、建设，孝南区现在已经形成了全方位宽领域的服务体系；对重点纸品卫品产业实行“四大家”领导挂点联系，区直部门包保服务，及时解决企业发展过程中的难题。

2021年孝南区继续改善营商环境，按照“对标先进，做到应减尽减、应降尽降、应退尽退；能减尽减、能降尽降、能退尽退”的原则，取消11项涉企保证金，仅保留“工资保证金”1项，并形成《孝南区涉企保证金目录清单》，是全省涉企保证金目录清单最少的县市区。

近年来，“当好店小二”“高效办成一件事”，成为湖北持续优化营商环境的关键词。孝南区的成功经验，进一步佐证了“营商环境也是生产力”的道理，证明只要地方政府认认真真改善营商环境，全心全意服务企业落地，最终必然会形成“筑巢引凤栖，花开蝶自来”的双赢局面。（记者 余惠玲）