国家发改委国民经济综合司司长袁达表示，围绕经济平稳开局，政策发力要适当靠前。国家发改委表示，今年一季度面临的不确定因素较多，要把政策发力点适当向前移，做到早安排、早动手、早见效，以稳定的经济运行态势应对各种挑战。抓紧出台实施扩大内需战略的一系列政策举措。适度超前开展基础设施投资，力争在一季度形成更多实物工作量。

业内专家认为，中央经济工作会议提出要“适度超前开展基础设施投资”，意味着2022年基建投资力度将加大。“适度”意味着不能过度投资、重复建设，而是要综合考虑实际需求和地方财力物力开展基础设施建设。“超前”意味着要进行前瞻性的基础设施布局，更多地投向未来重点发展的新兴领域，而不是过去搞的传统基建。

为此，指导意见提出，绿色化、智能化是环境基础设施高质量发展的重要内容和基本要求。要坚持绿色理念，推动智能升级，强化城镇环境基础设施关键核心技术攻关，突破技术瓶颈。强调加快环境污染治理技术创新和科技成果转化，推广先进适用技术装备，不断提升环境基础设施绿色化、智能化水平。

国家发改委提出，面对新发展形势，要加快推进城镇环境基础设施建设，转变发展方式，深化体制机制改革创新，全面推动设施体系高质量发展。

社会资本广泛参与

社会资本参与环境治理是提高生态环境公共服务供给质量和效率的重要途径，指导意见提出，充分发挥市场配置资源作用，引导社会资本广泛参与设施体系建设运营对环境基础设施规范有序可持续发展十分关键。

指导意见精准部署，积极营造规范开放市场环境，深入推行环境污染第三方治理，探索开展环境综合治理托管服务等重点任务，提出健全价格收费制度、加大财税金融政策支持等保障措施，对创新投资运营模式提出了建设性措施。

其中，针对环境污染第三方治理模式，将部署建设100家左右深入推行环境污染第三方治理示范园区，并强调遴选一批典型案例，总结推广成熟有效的治理模式。

同时，指导意见提出了对区域污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物等处理处置提供环境综合治理托管服务，在120个县城建设示范区，开展环境综合治理托管服务试点。强调完善污水、生活垃圾、危险废物、医疗废物等处置价格和收费形成机制，针对不同领域、不同区域提出了收费原则和收费模式建议。

专家表示，引导社会资本积极参与，对提升城镇环境基础设施建设运营市场化水平意义重大，将促进规范市场秩序，有利于营造高效规范、公平竞争、公正开发的市场环境，激活各类主体活力，创新环境基础设施投资运营模式。

责任编辑：李沫楠

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文章来源:中国商报

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