“良性循环”与“房住不炒”是当前房地产行业发展的两大关键词。其中,“房住不炒”更多是针对房地产泡沫的限制,而“良性循环”则更侧重于对房地产业健康发展的“托底”政策。在2021年下半年房地产行业出现骤冷的大环境下,2022年也将成为房地产行业探索“良性循环”新发展的关键之年。
短期内,促进房地产业“良性循环”的关键是扭转预期恶化下的行业负反馈螺旋。从更长期的视角来看,在房地产处在基本面变化的历史拐点之上,“良性循环”需要从房企、居民和政府三部门入手,以实现长期的健康发展。
我们提出可以把房地产健康发展需要的宏观指标特征概括为“三个基本匹配”。即在人均居住面积持续增长,住房条件持续改善的基础上,居民购买力与房屋价值增长基本匹配,城镇住房总价值与广义货币总量基本匹配,以及政府部门总负债与城镇住房总价值相匹配。
从整个房地产行业发展的基本面来看,当前已经处在了历史拐点之上,此时提出“良性循环”,对于行业实现健康发展至关重要。我们认为房地产行业达到历史拐点主要有三大特征:
一是人口由增长转为下降。
根据国家统计局最新公布的人口数据,2021年全年我国出生人口1062万人,人口出生率为7.52‰,死亡人口1014万人,人口死亡率为7.18‰;人口自然增长率为0.34‰。
近十年来,我国出生人口数量下行的趋势越来越明显。2011-2015年,出生人口数都在1600万之上。2016年,全面两孩政策实施,当年出生人口达到1786万人。2017年的出生人口达到1723万人。不过,2018年之后,全面两孩政策实施后的生育势能就已经基本释放,当年出生人口降至1523万人。2019年我国的出生人口下降到1465万人。
2020年以来,新冠疫情的暴发又对生育率形成严重冲击,2020年出生人口为1200万,较2019年出现断崖式下跌。2021年尽管疫情有所控制,国家也颁布了三孩政策,但其效果最快要到2022年才能显现,全年出生人口仅为1062万人,再次出现大幅下跌。
预计2022年三孩政策的效果有限,人口大概率转为负增长。首先是生育过二孩的育龄妇女基数相对较小,目前我国育龄妇女数量为3.2亿,且未来每年大致会减少1000万人,根据前几年二孩的出生数量以及总和生育率大致推算,生育过二孩的育龄妇女数量大致在6000-8000万人;其次,生育过二孩的妇女在放开三孩后的生育意愿,显然会比当初生育二孩时要低不少。保守测算2022年疫情原因消退与三孩政策效果显现,将使我国育龄妇女生育率降幅放缓,全年出生人口在990万人左右,总人口大概率将转为负增长。
二是城镇化空间下降,速度放缓。
根据国家统计局公布的最新数据,2021年末全国城镇人口9.1亿人,城镇化率为64.7%,较2020年提升0.8个百分点。尽管我国的城镇化进程仍在全球保持领先,但在城镇化率逐步攀升、城乡收入相对差距收窄、农村人居环境不断改善的背景下,城镇化速度正在放缓。2021年我国新增城镇人口1208万人,较2020年1794万人的水平出现明显下降,也是近25年来我国新增城镇人口数量最低的一年。
从东亚地区日本和韩国的城镇化进程来看,随着城镇化率的提升,城镇化减速几乎是必然现象。其中,日本和韩国均在城镇化率达到70%以后,出现城镇化率曲线斜率趋平现象。不同的是,日本在2000年左右又一次出现城镇化加速,主要源于町村老人相继离世和日本“市町村大合并”,而并非人口真实流动。而韩国在上世纪80年代末城镇化率达到70%以后就开始逐步减速,城镇化率从70%到80%用了13年时间,而从60%至70%仅用了6年时间。在到达80%后,韩国的城镇化率基本不再上升。
2020年开始,我国城镇化也出现减速现象,如果以经济结构较为类似的韩国作为参照,随着城镇化率趋近于70%,城镇化率上升曲线会逐步趋平。考虑到未来我国老龄化趋势严重以及总人口开始下降,不排除城镇化率出现类似日本的二次上升,但并不能带来城镇人口的快速增加(反而是源于农村老人数量的下降)。未来每年新增2000万城镇人口可能已成为历史,预计未来两到三年增长规模应在1000万人左右。
三是金融加杠杆空间减小。
首先是居民加杠杆空间有限。居民收入增长是支持房地产市场的主要动力。近些年,随着经济持续减速,居民人均可支配收入增速在逐步放缓,但个人住房贷款始终保持15-20%的快速增长,居民部门杠杆率在快速上升。据社科院数据,中国居民负债/GDP的比重在2010年末为27.3%,到2020年末为62.2%。居民继续加杠杆的空间已经较小,而且风险越来越大。
其次房地产企业面临降杠杆压力。2020年8月住建部、央行推出了针对重点房企融资的“三道红线”政策,要求2023年底需全部达标,从而开启了房地产企业全面降杠杆进程。政策推出以来,各大房企迅速调整应对,快速降杠杆、降负债。至2021年末,房企已出现大面积降档,上市房企中,红档房企降至19家,橙档房企24家,黄档房企76家,绿档房企73家。2022年作为“三道红线”达标的关键之年,房地产企业整体仍将处在降杠杆过程中。
最后是银行房地产集中度管理限制房企融资空间。2020年12月央行与银保监会印发文件,建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度。事实上,由于前期房价上涨的压力,2019年以来,银行房地产贷款就在持续收紧,2019-2021年主要金融机构新增房地产贷款已经连续3年回落,贷款余额同比增速也在持续下降。
纵上所述,当前我国房地产发展的基本面已经发生了很大变化。2022年房地产行业可能从一个增长行业变为一个下降行业,随着人口下降、城镇化减速,我们看到“房地产销售下降、投资下降,以及土地出让金下降”的景象或许不再遥远。
从当前房地产行业面临的长期基本面变化来看,2021年下半年开始的房企暴雷并非偶然事件。过去几年,大量房企提出“高周转”战略,持续通过加杠杆进行规模扩张。从宏观背景看,一方面市场经历了2016-2017年房地产持续去库存叠加棚改红利,房价上涨预期强;另一方面房地产行业内卷程度高,做大做强是房企保持竞争力为数不多的手段。
面对传统融资渠道的持续收紧,房企为扩大规模不得不寻找新的融资手段,包括海外发债、非标融资、互联网金融、向员工发放理财等。同时,也依靠加快销售回款来提高周转速度,但这些回款往往不用于加快施工交付,反而是开启新一轮的拿地—新开工—预售的流程。
以上高周转模式之所以能持续下去,需要三个条件,一是房价上涨预期持续存在,并促进房地产销售火热;二是房企能持续获得不同渠道的融资;三是投入成本不过快上涨。
但2020年末以来,这三个条件多少出现了松动。一是在“三道红线”、贷款集中度约束下,房企加杠杆空间大幅压缩,融资渠道迅速收紧,一些房企开始通过商票、炒作股票变现等新方法融资,但仍是杯水车薪;二是房价转为下跌,其中三、四线城市在疫情、政策调控和人口流出等因素影响下,房价失去上涨动力,部分一线城市在短期暴涨后,也受到政策强压,以学区房为代表的部分楼盘出现大幅下跌;三是房企面临的各项成本均在提升,包括主要城市土拍“两集中”导致的土地价格上升、通胀导致的原材料价格上升,以及高通胀下货币收紧导致的资金成本上升(更多体现在海外美元债上)。
正是由于以上因素,房地产行业进入一个恶性循环,即融资状况收紧导致房地产加速推盘,调控政策叠加促使房价松动并转入下跌,预期扭转之下房地产销售下滑,回款更加困难,房企出现信用危机,导致房子更难卖,融资环境更紧。一系列负反馈机制下最终的结果是发生违约风险。
在以上背景下,政策层面提出了要让房地产行业恢复到“良性循环”的轨道上来。一是放松房企三道红线和贷款集中度管理的执行口径,放松按揭贷款集中度管理的执行口径,加快按揭贷款的审批,满足刚性需求和改善性需求,由此改善房企销售;二是鼓励正常的房地产开发贷款和房企发债融资,满足房企在银行间市场的发债需求,鼓励优质房企通过并购贷款、发债等并购问题房企的优质项目,承债式收购融资不纳入三道红线;三是保交楼保交房,扭转居民对当前房地产行业的悲观预期;四是22城集中供地政策调整。
以上的促进“良性循环”举措,是从短期防范金融风险需要的角度考虑,与房地产行业短期出现“恶性循环”相对应。
我们认为,要实现房地产行业的健康发展,不仅仅是对房企本身的要求,还需要从房企、居民和政府三部门均实现长期的“良性循环”。
金融周期的本质是杠杆周期,任何以加杠杆形式实现的发展,都最终会随着杠杆率到头而进入负反馈的去杠杆模式,从而形成恶性循环。因此,要实现良性循环就在于不以加杠杆的方式实现可持续发展,形成资金和财务的良性循环。这要求商业模式中的内源性资金可以覆盖成本,而不依赖于资产价格的上涨。这时候,外源性融资虽然往往是必要的,但仅仅是提供跨期财务平衡需求。
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文章来源:人民日报
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