昨天,京津冀协同发展成效新闻发布会在北京市发改委召开。北京青年报记者从会上获悉,2014年以来全市累计退出一般制造和污染企业约3000家,疏解提升区域性批发市场和物流中心近1000个;人口和城乡建设用地连续四年、建筑规模连续三年减量,中心城区常住人口占比由2015年的59.3%下降到2020的50.2%;行政办公区二期10个地块全部实现开工;京津冀4800余家定点医疗机构实现跨省异地就医住院费用直接结算,5100余家定点医疗机构实现异地就医门诊费用直接结算。
中心城区常住人口
占比下降至50.2%
据市发改委相关负责人介绍,在坚定不移疏解非首都功能方面,本市严格执行并修订完善新增产业禁限目录,不予办理新设立或变更登记业务累计近2.4万件。禁限目录在严守功能底线的同时,也为构建高精尖经济结构打开了更大空间,科技、商务、文化、信息等高精尖产业的新设市场主体持续增加,占比由2013年的40%升至2021年的62%,为北京发展现代产业体系增添了新动力。
同时,扎实开展“疏解整治促提升”专项行动,2014年以来全市累计退出一般制造和污染企业约3000家,疏解提升区域性批发市场和物流中心近1000个,加快补齐便民服务设施,建设提升便民商业网点7000余个。不断优化公共服务资源布局,北京电影学院、北京大学、中央民族大学、北京信息科技大学等4所高校新校区如期投用;核心区三级医院床位累计疏解2200余张,2021年核心区三级医院外地患者较2019年同期减少约186万人次。
值得一提的是,本市人口和城乡建设用地连续四年、建筑规模连续三年减量,中心城区常住人口占比由2015年的59.3%下降到2020的50.2%,北京成为全国第一个减量发展的城市,减量发展迈出实质性步伐,首都城市发展方式实现深刻转型。
市级机关迁入副中心
首批涉及约1.5万人
北青报记者了解到,本市全力支持雄安新区建设。有序推进“三校一院”交钥匙项目建设,幼儿园项目竣工交付,中小学项目进入收尾阶段,医院项目主体结构封顶。落实北京市支持雄安新区提升公共服务水平工作的意见,对口帮扶雄安学校29所、医疗机构5所。京雄城际铁路运营满一年,京雄高速北京段加快建设,两地直连直通的交通体系加快构建。
同时,高水平规划建设北京城市副中心。配合国家出台支持城市副中心高质量发展的意见,制定本市实施方案和任务、政策、项目三个清单。市委市政府等市级机关正式迁入副中心,首批搬迁涉及35个部门、165个单位、约1.5万人。行政办公区二期10个地块全部实现开工,副中心剧院、图书馆、博物馆三大建筑全部实现主体结构封顶,副中心站综合交通枢纽进入主体结构施工阶段,北大人民医院通州院区正式开诊,首师大附中通州校区、副中心政务服务中心投用。环球主题公园盛大开园,截至2021年底已累计接待游客超过160万人次,成为北京文化旅游新地标。
此外,推动通州区与北三县一体化高质量发展。正在研究建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区。有序实施交通一体化项目,厂通路、姚家园路东延等4条跨界道路均已签订接线协议,厂通路实现开工建设。轨道交通平谷线加快建设。继续举办2021年北京与廊坊北三县项目推介洽谈会,签约项目39个,意向投资额约247亿元,连续三年累计签约项目120余个,意向投资额达800亿元。
异地就医门诊费用直接结算
覆盖京津冀5100余家医院
在重点领域任务加快推进方面,“轨道上的京津冀”加快建设,京张高铁开通运营,京哈高铁全线贯通。城际铁路联络线一期、京唐城际铁路建设有序推进,大兴国际机场北线高速公路全线贯通。区域环境生态治理持续改善,2021年北京PM2.5平均浓度33微克/立方米,空气质量首次实现全面达标,较2013年下降63.1%。永定河、潮白河等五大主干河流26年来全部重现“流动的河”并贯通入海。产业对接和创新协作不断深化,京冀曹妃甸协同发展示范区已完工投产北京项目达到56个,天津滨海-中关村科技园新增注册企业累计超过3000家,中关村企业在津冀两地设立分支机构累计9000余家,2021年北京流向津冀技术合同成交额350.4亿元,累计1760亿元。
同时,公共服务共建共享稳步推进,推动北京优质公共服务资源向天津、河北布局,成立14个跨区域特色职教集团(联盟),开展教育协同帮扶项目。持续实施京张、京承等重点医疗卫生合作项目。43项临床检验结果在京津冀485家医疗机构实现互认,21项医学影像检查资料在三省市239家医疗机构试行共享。京津冀4800余家定点医疗机构实现跨省异地就医住院费用直接结算,5100余家定点医疗机构实现异地就医门诊费用直接结算。
去年现代化首都都市圈
地区生产总值3.9万亿
北青报记者从昨天的发布会上获悉,本市已印发构建现代化首都都市圈重点任务落实工作方案,把各项任务纳入本市“十四五”推进京津冀协同发展规划和年度工作要点,加强对“通勤圈”“功能圈”“产业圈”任务统筹实施,确保各领域协同发展工作向构建现代化首都都市圈聚焦并有机衔接。
目前,现代化首都都市圈建设取得积极成效。“通勤圈”一体化发展加快推进。厂通路等跨界道路建设提速,北京潞河中学三河校区、北京实验学校三河校区正式揭牌,中日友好医院、友谊医院等16家央属、市属医院与北三县医疗机构签署协议并持续推进合作。北三县16家定点医疗机构已纳入京津冀异地就医普通门诊直接结算范围。2021年北京企业对“通勤圈”投资次数是2015年的2.4倍,“通勤圈”作为北京产业发展腹地作用显现。
2021年北京企业对“功能圈”“产业圈”投资次数分别是2015年的2.2倍、2.1倍。2021年,现代化首都都市圈实现地区生产总值3.9万亿元,占京津冀地区生产总值的比重超4成。
文/本报记者李泽伟