近年来,云南省祥云县刘厂镇把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设、推进乡村振兴的重要任务之一,立足资源优势、因地制宜,探索推进“三抓三促”工作措施,积极拓展村级集体经济增收渠道,不断壮大村级集体经济,为推进乡村振兴进程打下了坚实的基础。
抓党建促引领,超前谋划打基础。强化领导,明确措施,坚持把发展壮大村级集体经济纳入镇域经济发展布局和党建年度目标任务,制定三年行动计划,建立村集体经济发展壮大目标管理责任体系,实行“书记抓,抓书记”、村组干部具体抓、挂村干部协助抓的工作措施,为发展壮大村级集体经济提供坚强的组织保障;优化环境,激活潜能,持续优化巩固良好的发展环境,积极招引培育中小微企业269家、农民专业合作社156个、家庭农场102个、州级以上庄园2个,打造了“4个万亩产业”和“5个亿元产值规模”,为村集体经济增收奠定坚实的产业基础;把准定位,谋划思路,坚持项目工作法、一线工作法,增强村干部抓发展的主体主责意识。
抓路径促增收,因村施策找路子。全镇8个行政村联合成立刘厂镇龙杰养殖合作社与龙头企业合作,投资约3100万元完成刘厂镇生猪养殖小区建设项目,建成10栋标准化猪舍,实行“合作社+村集体经济组织+农户”利益联结模式,带动入社群众2021年增收78.9万元,8个村村集体经济共增收13.15万元;规范供水管理,发展“服务增收型”集体经济,全镇8个村均建立自来水厂,全面实施“一制一表一平台”水费收缴机制,制定统一供水管理制度和服务规范,从以前的供水水质不稳定保证率低、水脏停水损坏无人管理、水费无法收缴、管理维护成本高等问题,到如今稳定提供安全干净生产生活用水,智能化多种方式收缴水费,有效保障农民群众用水安全,同时实现8个村村集体经济增收128.66万元;盘活集体资产,发展“经营创收型”集体经济,2020年王家庄社区争取资金30余万元改建原露天集贸市场,采取“整租+零租”,出租中心市场内的铺面及摊位,在进一步规范农村集贸市场管理服务的基础上,村集体经济每年增加4.2万元。全镇累计流转土地2.3万亩,刘厂社区流转土地4800亩,其中集体发包土地398亩,通过发展蚕桑、红梨冬桃产业、肉牛养殖等,每年增收18万元。同时,刘厂社区充分利用临街的地理优势,建设13间商铺进行出租,村集体经济每年增收9.36万元。
抓管理促成效,盘活三资惠民生。对8个行政村“三资”进行全面清查摸底、计量盘点、核实登记,精准把握各村“三资”底数基数、存量变量及运行现状,建立工作台账,对发现的问题实行销号管理。同时,通过“三资”管理平台,严格落实“四议两公开”工作制度,创新监督机制,实行“制度化+信息化+公开化”的监管模式,不断深化农村集体“三资”公开工作,推动“三资”管理监督工作提质增效,实现村集体“三资”管理阳光化、程序化、民主化。用好资金,2021全镇8个村按照程序共计投入集体资金475.1万元,用于乡村建设、人居环境改善和公益事业等。如:大波那社区村组投资280万元建设居家养老服务中心,积极探索养老服务体系,提升群众幸福指数。(记者 郑义 通讯员 赵盛海)