今年以来，受疫情多点散发等影响，经济平稳运行不确定性增加，就业形势更加严峻复杂。山东作为全国唯一的户籍人口和常住人口“双过亿”省份，劳动年龄人口高达6140万，稳就业保就业的任务异常艰巨繁重。
高效统筹疫情防控与经济社会发展，全力稳就业保就业是题中之义。山东把提升居民就业增收纳入“十大创新”2022年行动计划，聚力稳岗位、保重点、提质量、控失业，打出做优“增量”、赋能“存量”、抓住“变量”组合拳，让就业“稳稳的”。一季度，全省实现城镇新增就业21.5万人，就业形势保持总体稳定。
做优“增量”——
大力挖潜岗位，打造新增长点
“有份工作，还有补贴领!现在我在家门口就有轻松的活儿干，还能为家庭减负担，很知足。”家住微山县微山岛镇的殷秀青，因年龄较大无法外出务工。听到镇上正进行乡村公益性岗位招聘，她立马报了名。
经过个人申请、民主评议、审核公示、县级审批、协议签订等程序，殷秀青成为该镇乡村公益岗的一员，从事道路管护等工作。前几天，她领到了自己的第一份公益岗补贴。微山县人社局利用好各级财政配套资金，按照每个乡村公益性岗位每月836元标准，为微山岛镇120名乡村公益岗人员发放3月份补贴10余万元。
小岗位，大作为。目前，在山东，像殷秀青一样的公益岗人员已经超过23万。
谈及今年全省就业形势和特点，省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅厅长梅建华用“三增两降”来概括：就业总量压力增大，部分行业规模性失业风险增高，受疫情影响小店创业、灵活就业遇困增压;就业扩容增长潜力下降，部分企业用工谨慎、招聘意愿下降。
“要充分发挥政府兜底作用，加强就业援助。”山东大学经济研究院博导、教授孙涛认为，要进一步加大转移支付力度，扩大公共服务支出，鼓励支持各级政府大规模增设公益性岗位，积极应对疫情给就业带来的不利影响，推动更多低收入、低技能人员实现就业。
“我们统一实行政府补贴，按照不低于当地小时最低工资或月最低工资标准，由县(市、区)依据岗位类型、劳动时间等因素确定，按月发放。”梅建华介绍，截至2022年4月上旬，全省已开发城乡公益岗40.97万个，安置上岗23.14万人，分别完成年度目标的102.43%、57.85%。
除了挖潜公益岗，山东充分发挥新经济对就业的带动作用、灵活就业的“蓄水池”作用和创业的倍增效应，不断拓宽新就业渠道。继去年12月正式启动新职业信息公开征集之后，近期山东又面向社会公开征集“十强产业”及重点领域涉及的职业(工种)信息，引领和规范职业发展。
赋能“存量”——
助企纾困稳岗扩岗，保障市场主体
稳就业，关键是稳市场主体。为有效应对疫情等不利因素对就业的影响，山东省近日出台援企稳岗“13条”助企纾困、稳岗扩岗，保障市场主体。
“一上午就与30余名求职者达成了就业意向。”在前不久举办的曲阜市2022年春风行动暨“助企攀登”大型招聘会上，鲁能万豪酒店招聘负责人很是高兴。本次招聘会采取线上线下同步招聘方式进行，共吸引了136家单位参加，提供就业岗位6400多个，现场参会人员达到7800余人，线上观看直播人数也达到3万余人。
受疫情影响，很多企业面临“开工难、用工难、资金难”问题。为破解这一难题，山东省实施用工服务保障行动，精准施策帮助企业渡过难关。
“以项目带动就业、以就业服务项目才能收获双赢。”肥城高新区党工委副书记姬建芳表示，他们成立企业复工复产服务组，让企业方把用工需求列出清单，引导本地人员就近就业。
千方百计稳就业保就业，山东省政策不松劲，工作不断档，投入不减力。通过开展“春风行动”等系列活动，截至3月底，全省累计举办招聘活动2540场，5.4万家企业参加，提供岗位需求167.7万人，签订就业(意向)协议32万人，发放就业政策等宣传资料110万份。
为加快推动服务业市场主体渡过难关，山东人社部门提高稳岗返还标准，截至4月28日，已向全省首批2666家企业发放共计5739万元的政策“红包”，惠及职工10万多人，有效减轻了企业负担。
抓住“变量”——
聚焦“重中之重”，关注“难中之难”
高校毕业生历来是就业重点群体的“重中之重”。今年，山东应届高校毕业生达79.5万人，规模创历史新高。眼下，正是毕业生求职黄金期，然而受疫情影响，不少线下招聘会按下“暂停键”。如何破解“难中之难”?
一方面，云招聘、直播带岗、线上签约等服务手段日益受到青睐;另一方面，各类专项行动也为毕业生“牵线搭桥”，全力促进高校毕业生更加充分更高质量就业。
“由政府牵头，把学校、科研机构、企业等各方资源进行整合，多方合力，给我们提供了更多元的就业选择。”来自山东一所高校的2022年应届毕业生崔宇杰表示。
“云端”搭桥，线下“联姻”。山东创新开展“就选山东”省级集中招聘，确保高校毕业生就业服务不断线。此外，山东还在全省启动“百校万企”高校书记校长访企拓岗促就业专项行动。
“今年，我们更加注重公共就业服务程式、就业指导服务方式、求职招聘服务形式、创业服务模式、宣传服务样式五个方面的创新，千方百计确保高校毕业生毕业去向落实率不低于去年。”省公共就业和人才服务中心党委书记、主任衣军强说。
此外，在其他重点群体保稳定方面，今年以来，山东开展“春暖农民工”服务行动，“点对点”组织返乡返岗5万余人。加快零工市场建设，目前全省已建成线下零工市场565个、线上零工市场68个。(记者 张春晓 通讯员 范洪艳)
