在江苏省睢宁县，一流的生态营商环境招引一流项目落地，企业之间的高效互联，链接成高质量发展的生态循环经济圈。新技术、新设备，大幅提升原材料利用效率，把原本要排放的废气、废渣等“吃干榨净”……当地的环境变美了，企业的效益提高了，群众的幸福感提升了，中央生态环境保护督察推动了睢宁县区高质量发展。

交办立改 严格执法

2022年4月3日，收到《中央生态环境保护督察信访件交办单》（第九批第58号），睢宁县立即开展深入调查，第一时间赶赴现场核实情况，有力有序做好督察交办案件办理整改工作。对能立即解决的问题即知即改、立行立改，一时解决不了的制定施工图和时间表压茬推进、边督边改，强化督察案件“交办—转办—响应—调处—反馈”闭环机制。

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对交办的“睢宁长青生物质能源有限公司上万吨灰渣被无处理资质单位倾倒”信访进行专题安排，睢宁生态环境局外围溯源组赴邳州倾倒地点开展现场核查工作，在两地公安部门的协助下，对徐州市昱奕建筑工程有限公司等3家公司转运处置睢宁长青生物质能源有限公司灰渣过程中涉及的环境违法行为进行调查。结合具体案件实际情况，综合运用说法劝导、行政处罚、责令整改和约谈等不同方式，截止8月3日，已对相关环境违法行为进行立案查处，对填埋在邳州两处灰渣清理并运回厂区进行规范贮存处置，同时聘请第三方对倾倒填埋点土壤、地下水、底泥进行检测，检测结果显示未构成环境污染影响。

“原来整治污染就像打一巴掌，这次感觉手术刀真的架在了病灶上。”徐州市睢宁生态环境局局长房崇说，环保督察被视为“刮骨疗毒”，坚持严的标准、采取硬的手段、树牢实的导向，其催生的“化学反应”有目共睹。

环保搭桥 变废为宝

走近位于古邳镇的睢宁长青生物质能源有限公司，80米高的生物质高效锅炉烟囱和冷却塔冒着水蒸汽凝结形成的“白烟”。

“这次环保教训对我们公司来说是深刻的，公司在与转运处置企业签订合作协议时，应该请生态环境局专业人员帮我们把关……”说起这次公司废渣处置情况时，该公司副总经理刘新丽懊恼地说。2019年3月，广东长青（集团）有限公司总投资3.88亿元的睢宁长青生物质热电联产项目落地。长期困扰睢宁农村环境的树皮、树枝、板皮碎屑及秸秆，转眼变废为宝，成为生物质能源发电的燃料。预计年处理农林废弃物超过40万吨，发电量2.8亿度以上，年产值1.8亿元，可节约标煤10万吨，二氧化碳减排量10万吨，为农民增收8000万元，直接和间接提供就业机会3000余个，年纳税2000多万元。

“感谢睢宁生态局的执法同志呀，他们执法严格、严肃，但帮助我们企业也用心用力。他们看到我们企业发展的困境是灰渣的处理，这是我们企业目前最大的难题。”原来睢宁生态环境局执法人员在全程监督对填埋在邳州的1800吨灰渣运回厂区进行规范贮存时，考虑到这不是企业长久处置之计，把情况向局领导反馈后，生态环境局利用自己资源优势，主动帮助该企业联系具备处置利用炉灰、炉渣主体资格与技术能力的睢宁同创再生资源有限公司签订了处置合同，目前该公司已处置灰渣1642.5吨。

“没想到生态环境局不但检查环境污染，还帮助企业发展呀，别人眼中的‘废物’，到我们这里就是生产原料，就是‘宝’啦。”睢宁同创再生资源有限公司生产负责人王锦东高兴地说，该公司每天制作水泥砖15万块，需要原材料300多吨，仅仅依靠睢宁宝源新能源发电有限公司垃圾焚烧产生的生活炉渣满足不了企业生产需求。而睢宁长青生物质能源有限公司的秸秆灰渣就像“及时雨”，满足了企业生产需求，同时，由于用秸秆灰渣制作出来的砖，颜色深青，深受用户喜爱，该公司生产的砖在睢宁和宿迁市建筑市场占有份额大大上升。

睢宁生态环境局局长房崇说，要把睢宁生态环境局执法力量融入到睢宁产业发展上来，既要严格执法，又要有温度的执法打造一流生态营商环境，“一产一策”延链补链强链，打造产业集群，利用特有的资源优势，强化区域协同，助力睢宁经济高质量发展。

源头管控 绿水青山

“去年来我家装了管网，今年就开始使用了。”8月6日，在岚山镇丁山村，映入眼帘的是一排排整齐的房屋和生机盎然的绿植。家门口的绿化树，正好能挡住夏天的烈日，一个马扎、一盘象棋，在自家门口就能乘凉，惬意而宁静。60多岁的葛崇梅指着家门口附近的一栋小房子高兴地说，这栋小房子就是村里污水处理站，解决了他们生活的大问题，“之前一下雨，沟渠里就堵住了，加上里面的垃圾堆积，就会有很大的异味，甚至在屋里都能闻到。现在苍蝇和蚊子都少了，下过雨也不积水了，臭味也闻不到了。”

自2021年8月以来，岚山镇在水务和生态等职能部门的指导下，启动了全域治理工程，岚山镇人居办主任鹿野介绍，“计划建设58个污水处理站建设项目，已完成并运行29个污水处理站。工程完工后，13个行政村、66个自然村、10651户居民的生活污水就有去处了！”；截止2022年7月，睢宁县共完成41条河道全部完成清淤疏浚任务，清淤134.22公里，河道绿化率达到90%；重点国省考断面、饮用水源地水质达标率100%。

“下一步，我们将围绕全域壮丽、睢水安宁的生态目标，在市县两级的指导和支持下，协同相关部门，以更高标准、更严要求、更实举措，坚决打赢打好‘蓝天、碧水、净土’三大污染防治攻坚战，让睢宁的天更蓝、山更绿、水更清、生活更富裕。”房崇说。（记者 张伟伟 通讯员 顾士刚 张敏）