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云南省德宏州烟草专卖局（公司）紧紧围绕监督工作重点，牢牢抓住领导干部“关键少数”，在不断强化、深化、优化监督机制中，积极破解“关键少数”监督和同级监督难题。

从“准”字切入 破解“一把手”监督“难”的问题

“我们充分以‘项目工作法’为引领，积极探索清单化监督模式，细化罗列对‘一把手’和领导班子监督正面清单146项、负面清单91项，全程纪实记录清单落实情况……”今年，德宏州烟草专卖局纪委书记马翔艳在驻德宏州农业农村局纪检监察组监督联系指导单位联席会议上就破解“一把手”监督问题做了经验交流。

年初，德宏州烟草专卖局（公司）即开始了以《如何加强对“关键少数”的有效监督》为课题的专题调研。在广泛调研基础上，聚焦各级党组织主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任、纪委专责监督责任四个维度，围绕重点工作、重大项目、严格执行民主集中制等方面细化罗列正面负面清单，让“一把手”和领导班子成员清楚什么事情要“为”、什么事情“不可为”，什么行为可“行”，什么行为“必须禁”，进一步织紧织密“监督网”，确保对“一把手”和领导班子的监督精准到位。

从“谈”字入手  破解上级监督“远”的问题

“作为各单位、各部门的主要负责人，要扎实履行‘第一责任人’责任，带头廉洁自律、廉洁齐家；要带头履行好监督责任，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正……”每年，德宏州烟草专卖局党委主要负责人对各单位、各部门主要负责人至少开展两次集体廉政谈话。

落实全面从严治党主体责任，强化上级“一把手”对下级“一把手”的监督，是最管用、最有效的监督。对此，该局不仅明确了上级“一把手”必须抓好下级“一把手”，还细化和规定了上级“一把手”的具体内容。截至目前，该局党委已开展了主要负责人对全州公司10个党支部、13个机关部门、1个全资子公司负责人的政治监督谈话。上级“一把手”充分用好各类谈话监督方式，督促下级“一把手”扛稳抓牢全面从严治党主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。

从“严”字把关  破解同级监督“软”问题

今年以来，该局纪委对“一把手”执行民主集中制和“三重一大”决策制度、廉洁自律、个人重大事项、选人用人等情况进行全程监督，并定期与“一把手”开展“一对一”廉政工作谈话、向同级党委领导班子成员通报其分管部门和挂联领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况要求，坚持谈思想、谈工作、谈作风、谈纪律，要求领导班子成员管好自己、带好队伍，约束好家人，坚决守住“底线”、防牢“红线”。

“接下来的工作，我们将继续把加强对‘一把手’和领导班子监督与清风正气‘365’专项活动、CPGY闭环监督管理工作、五步促廉工作法等有机结合起来，持续在兼顾做到严、实、硬和深化细、小、微上下功夫，不断完善监督制度、提升监督效能。”该局纪委书记马翔艳表示。（记者 郑义 通讯员 许悦）