“我镇去年11个村(社区)均实现零信访……”近日,在四川省广元市昭化区纪检监察系统述职大会上,射箭镇纪委述职报告中提到的这一信访数据尤为引人注目。
近年来,昭化区纪委监委准确把握信访举报工作新形势,聚焦精准规范、源头治理两个重点,跑好监督执纪“第一棒”,有效化解民生领域重难点问题,推动政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。
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注重精准规范,推动信访工作高质效
为把牢信访举报“入口关”,昭化区纪委监委建立完善了信访筛选研判机制,复杂信访件由分管常委牵头组织信访室、案件监督管理室、纪检监察室等部门集体会商研判,甄别剔除无实质内容举报件和挂名举报件,提高检举控告问题线索质量。2022年以来,共收到信访件78件次,筛选出业务范围外信访件18件次,无实质信访件3件次。
针对历史遗留重复信访,昭化区纪委监委实行委机关联系常委(委员)包案提级办理制度,做到一案一策,一案一专班。对反映“邻里矛盾”“利益诉求”等问题的信访件,要求承办部门始终站在维护群众合法权益的角度来思考处置问题,做深做实做细被信访人和信访人的思想疏导工作,用“政策牌”“感情牌”“亲情牌”打好“调解牌”。
信访举报件办理质量的好坏直接关系到群众的幸福感和满意度,容不得半点马虎。为有效提升信访办理质量,昭化区纪委监委建立信访办结四级联审机制,通过承办部门自查、分管联系领导审核、信访室复核、分管信访工作领导审定的方式层层把关,确保信访件办理程序合规、事实清楚、定性准确、处理恰当。
与此同时,昭化区纪委监委还建立了信访办理质量评查机制,通过细化程序审批、事实证据、定性处理、文书管理、平台应用等五个方面22条评查细则,定期开展信访件办理质量评查“晒案比武”活动,营造赶学比超良好氛围,切实提升信访办理质效。截至目前,开展“晒案比武”质量评查2次,评出优秀信访办理件4件。
据了解,2022年以来,昭化区信访举报件办结率、满意率、查实率、转立案率实现“四提升”,分别达100%、93.75%、63.63%、36.4%,信访总量同比下降33.33%。
抓实源头化解,助推基层治理见实效
着眼信访处置关口前移,强化矛盾化解源头治理,确保问题早发现、早协调、早解决,既是昭化区纪委监委把矛盾纠纷努力化解在萌芽状态的有效手段,也是该区控制信访总量的重要举措。
“你前期反映的社区一组未公示售卖沙石树木款项的问题,我们和社区核实清楚了,你们居民小组在进行账目公示的时候,该款项尚未入账,就没有公示,现在钱已入账,居委会已督促重新公开公示。”前不久,在东山社区的说事服务站内,村“四职合一”人员刘燕和说事服务队员王勇正在为社区居民答疑解惑。
说事服务站是昭化区纪委监委倾力打造的化解矛盾纠纷、疏导不良情绪的“温馨驿站”,按照“1名队长+3名队员+N名热心群众”模式配置,由村(社区)“四职合一”人员牵头,从“五老”人员、乡贤等群体中优选出450名党风政风监督员组建成说事服务队,履行问题线索“收集员”、矛盾纠纷“调解员”、政策法规“宣传员”、纪律作风“监督员”职责,王勇就是其中之一。
党风政风监督员作为说事服务队的队员,每周固定1天在“说事服务站”轮流“坐诊”,其他时间通过入户走访、召开坝坝会等方式上门“问诊”,有序引导群众把心中的“郁闷”说出来,把肚里的“怨气”撒出来,把乡村振兴的“好点子”提出来。
与此同时,昭化区还建立纪检监察干部直接联系服务基层群众制度,按照“委班子成员+室组地”模式包镇,组织75名纪检监察干部全覆盖包联150个村(社区),通过列席民情民意会商会、在“说事服务站”坐诊、联动入户走访等方式,拉近干群关系,推动解决群众急难愁盼问题。
据了解,2022年以来,群众“说事服务站”倾听群众“说事”1800余件次,解决民生问题300余个,收集问题线索24个,立案查处18件18人,42个村(社区)实现“零信访”。(记者 戚原 通讯员 张雅琳 杨黎明)