本报记者 张冲 本报通讯员 陈昊鹏

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“没想到调解真的有用，终于拿到赔偿款了，太感谢你们了！”因交通事故死亡的龙某的家属含泪对交警们表示谢意。近日，黑龙江省鸡西市鸡冠交警大队在处理一起交通事故时，引入调解组织介入后，被害人家属出具谅解书，促使双方的赔偿纠纷圆满解决，达到了良好的社会效果、法律效果。

去年以来，鸡西市委政法委大力弘扬新时代“枫桥经验”，全力推进市县乡三级社会矛盾纠纷多元化解服务中心实体化全覆盖、市县乡村四级矛盾纠纷调处化解闭环。

2022年7月，鸡西市委政法委出台《鸡西市社会矛盾纠纷多元化解服务中心建设方案》，确定整体规划，规范区域功能，明确常驻单位与联动部门。同时完成并制发了《中心联席会议制度》《协同联动工作机制》《跟踪回访工作机制》《分级化解工作机制》《分级化解工作机制》《诉调衔接工作机制》《入驻单位考核办法》。

通过紧张筹备，鸡西市社会矛盾纠纷多元化解服务中心（以下简称服务中心）于2022年8月15日正式挂牌成立并投入使用。9月17日，鸡西市委政法委组织市直相关单位和各县区委政法委共40余人，进行了矛盾纠纷多元化解业务培训，推动法院受理案件与行政调解、行业调解、人民调解之间信息共享和衔接转办。

截至目前，先后有27家市直单位入驻人民法院调解平台，采取线上与线下相结合的方式开展工作，强化社会矛盾纠纷多元化解服务中心实体化运行。已初步形成“党委统一领导＋四大调解运行＋N家单位入驻”的“1＋4＋N”工作运行模式，切实建成了鸡西市一站式多元解纷工作平台。

服务中心依托“1＋4＋N”运行模式诉源治理，确定了以“前端统一登记、专业咨询，中端部门联动、靠前化解，后端诉讼受理、快速裁判”的诉调对接工作规则。

鸡冠区人民法院在收到原告杨某甲诉被告杨某乙（双方系父女关系）涉老人赡养及房屋赠与撤销一案，经征求双方同意后，转至服务中心调解。服务中心特邀司法调解员采取“唠家常”的方式，通过亲情感化和释法说理，在多次沟通之后，最终使原告放弃诉讼，双方达成谅解。

鸡冠区法院以尊重当事人自愿为原则，涉及司法调解的导入法院相应调解室；涉及行业调解的，及时向相关单位委托委派，在各方平等协商、互谅互让的基础上促成当事人达成调解协议。当事人不同意调解、不适合调解且符合立案标准的矛盾纠纷予以当场立案，充分满足当事人司法需求。

服务中心成立以来，共成功调处矛盾纠纷8234件，化解7804件，化解率94．77％。

加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，从源头上减少诉讼增量，是解决案多人少矛盾，构建和谐社会，减轻群众诉累的重要举措。

鸡西市委政法委注重加大宣传引导力度，让广大人民群众深入了解诉前调解优势，帮助群众算好时间账，经济账，引导群众形成理性、多元的纠纷解决观念，让群众愿意、主动地选择矛盾纠纷多元化解。

服务中心成立后，鸡冠区法院及时建立诉调对接绿色通道，对双方当事人同意调解或者案情简单、争议不大的案件优先调解，引导当事人选择非诉讼纠纷解决机制解决矛盾，把有限的审判力量集中到重大疑难案件上，案件质效明显提升。

目前，鸡西市两级人民法院主动与行政调解、行业调解联系，注重信息共享与互联互通，共商分析研判案件，努力形成“四大调解”一体化运作新模式。注重发挥调解员与当事人近距离接触优势，通过相似案例解析，回应当事人关切，做好释法答疑，让当事人对案件有正确的期望值，力争达到息诉服判。

审判机关和司法行政部门注重发挥调解员作用，及时发现可能引发治安案件、刑事案件、涉诉信访苗头隐患，向相关部门进行预警反馈，努力维护辖区和谐稳定。